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　　几个月来时闻“楼梯响”的出口退税政策调整而今终成事实。从7月1日起，2831项商品开始执行新的出口退税政策，约占海关税则中全部商品总数的37％。
　　面对政策的调整，外向型经济占3成以上的青岛市出口企业如何化解政策调整带来的影响？一些业内人士和专家建议，从短期来看，出口企业应努力降低生产成本，转而开拓国内市场，同时适时推进海外建厂；从长期看，企业应加快技术创新，开发环保节能产品。
　　青岛9成出口企业减少退税4亿元
　　记者从青岛市有关部门获悉，本次出口退税政策调整波及全市90%以上的出口企业，预计下半年将减少退税资金约4亿元。
　　据介绍，按照2006年出口情况测算，青岛市将有6553家企业受到影响，占全市有出口实绩企业的94.3%，涉及出口额115.88亿美元，占青岛市出口总额的53.6%。其中，有119家企业涉及免税商品，涉及出口额7247万美元；有1368家企业涉及取消退税率的商品，涉及出口额15.47亿美元；影响最大的是调低出口退税率类的商品，涉及企业5066家，涉及出口额99.69亿美元。
　　青岛市外经贸局有关负责人介绍，本次出口退税政策调整不可避免地会带来两个方面的影响：一是企业出口成本提高，利润下降；二是技术落后企业面临被淘汰的风险。据了解，在这一轮出口退税政策大调整中，青岛市受影响较大的商品主要有手推车、橡胶、纺织服装、皮革、化工产品、鞋类、花生及家具等。
　　青岛市黄海轮胎厂是一家规模较大的外向型出口企业，产品100%出口。该企业负责人隋志先告诉记者，取消退税后企业每年将减少利润320万元。
　　相对于黄海轮胎厂来说，青岛双星集团更不轻松。“以公司轮胎产品2006年出口额为10亿元计算，此次出口退税率调整将影响2007年成本1500万元左右，对公司业绩产生负面影响。”
　　家具类商品是此次退税调整的商品之一。青岛良木股份有限公司信息部经理贺必东告诉记者，很多家具企业都将出口退税作为自己的重要利润部分，出口退税率下调将直接影响企业利润。青岛市家具协会秘书长单青川认为，这次调整超过了部分产品的利润空间，相关产品的出口量势必会在近期内大幅缩减，为数不少的木制品出口企业可能会因此陷入经营困境。
　　堤外损失堤内补，出口受阻内部挖潜
　　青岛市一家纺织企业老总表示，目前我国纺织品出口的利润空间只有大约2%~5%，出口退税率下降2个百分点，对纺织服装企业是不小的打击。以即墨市为例，该市缝制服装产品年出口额达2.63亿美元。此次纺织服装产品出口退税率降低2个百分点，将使即墨市服装生产企业每年直接减少退税4000万元。仅即发集团一家，每年将减少退税约2500万元。
　　在出口退税大幅度降低的情况下，一些企业试图适当提高产品价格，但事实上并不容易。很多企业向记者反映，虽然近年来外国客商明显增多，但与美欧客商不同的是，一些来自中东、东盟、南非的客商对产品的品质和附加值等内涵要求并不高，唯一关心的就是价格。
　　青岛市某出口企业副总裁郑先生告诉记者：“我们之前本想提价10%，但迫于现实情况只提了3%~5%，这还导致了很多客商的不满。一下子提太多，就更没生意做了。”据他介绍，目前许多出口企业普遍慎谈提价，主要是怕因提价而失去生意。“现在国内企业只要有单可接，有钱可赚就知足，很少会考虑其他人和整个行业的利益。”
　　出口利润的下降，促使一些企业转而寻求国内市场。一些出口企业人士认为，与其在竞争激烈的出口市场争饭吃，不如转向国内，在国内市场挖潜，两条腿走路会更稳当些。
　　某服装企业老总告诉记者，公司现在准备加强内部管理，降低其他方面的成本，从而增加公司利润。比如在原材料、辅料等的选择上，尽量挑选同等品质中价格更便宜的产品。再有，通过提高工人的工作效率来降低生产成本。比如，一般情况下工人8小时内能创造80元的产品，公司通过更新设备等方式使其8小时内创造90元~100元的产品。
　　这位老总算账说：“我们现在是勒紧裤带精打细算。拿服装绣花来说，1000针是1角2分，每年光绣花费就要120万元左右。我们正设法将其降到1000针1角1分或1角钱，即便降低1分钱1年也能省出1万元左右。”
　　相对于生产性出口企业而言，有部分外贸企业人士表示，目前在各种政策影响下，专业的外贸公司应该向生产企业方向发展。同时，开拓国内市场也是未来外贸企业发展的一个必由之路。目前，国内经济的迅速发展，给企业提供了广阔空间。但对一些外贸企业来讲，开拓国内市场要克服品牌、渠道等因素制约的矛盾，需要一个相对较长的市场开拓时间。
　　适时推进海外建厂，参与联合国采购
　　有关专家分析认为，除了调整产品结构和降低成本等常规招数，对于一些规模较大的企业，还应采取海外建厂的办法。在海外设立工厂，将产品在海外生产，在海外销售，这样就不会受出口退税率下调政策的影响了。
　　青岛市外经贸局的一位负责人也表示，一些有能力的企业集团要尽快将劳动密集型的企业，实现海外建厂，变出口为国外生产。据他介绍，青岛金王集团已在海外设立了自己的工厂。另外，像红领集团等大企业也已着手考虑把品牌打到国外去，在海外设立直销店，或者在国外注册品牌。
　　“退税率的调整并不会到此为止，人民币的升值也会继续，我们的近期战略是在积极降低生产成本的同时，加快生产新型环保产品。”青岛喜盈门集团董事长纪玉君说。据了解，喜盈门早在两年前就加快了多元化经营的步伐，已经涉足轮胎、卷烟材料、金融业、现代服务业等新领域，形成了以家用纺织品为主的多业态、多元化产业新格局，目前一种新型的环保材料也正在积极的筹备生产中，预计不久即可成为企业新的经济增长点，这一系列举措无疑将为喜迎门减少因退税率调整及人民币升值等带来的发展压力。
　　针对退税率下调带来的家具行业出口压力，青岛市家具协会秘书长单青川说：“在降低生产成本，开拓国内市场的同时，积极参与联合国采购是摆脱上述困扰的一个很好途径，联合国购买商品的目的不是贸易，而是采购，不但享受免税的优惠，还能轻松摆脱倾销与反倾销的困扰，非常适合中国企业。”
　　青岛良木股份有限公司信息部经理贺必东也表示，在对外贸易摩擦和出口退税率逐步降低的情况下，注册成为联合国采购供应商，参与联合国采购，将成为家具企业开拓国际市场的一个绝佳途径。
　　加强技术创新，提升产品竞争力
　　“创新是硬道理，加强技术创新，积极提升产品竞争力是我国出口企业实现长远发展必须要做的事情。”青岛市外经贸局某负责人表示。
　　这位负责人说，这次国家对出口退税政策调整的意图非常明确，就是减少高能耗、高污染、资源性产品出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，加大高附加值、高技术含量产品的出口，从而引导企业调整投资方向，避免盲目投资过剩。“这就要求青岛的企业要加快技术创新，依靠产品的科技含量，提高产品的附加值；要积极开发环保节能产品，提升产品的竞争力。”
　　据了解，像黄海轮胎、双星轮胎等企业，正在谋求技术创新，通过使用新型钢丝、钢帘线、优化配方设计、轮胎减重、缩短硫化时间及优化工艺结构等措施，节约增效。今年上半年，仅黄海轮胎就节约增效3700万元。
　　青岛即发集团董事长陈玉兰表示：“退税政策的调整符合国家的产业发展方向，是产业结构调整的需要。我们知道这一天迟早要来，所以我们在新产品开发上注重科技投入，靠高附加值产品拓宽市场。”
　　面对退税政策调整带来的发展压力，青岛即发、喜盈门、雪达、红领等纺织服装业的“大块头”纷纷表示，此次调整有利于加工企业逐步放弃低层次加工，向生产高附加值产品转变，以科技创新促进企业调整产品结构，并高度重视节能降耗，将企业成本最小化。
　　青岛金田纺织品公司有关负责人认为，面临严峻挑战，企业当前应加快产品结构的调整，通过产品的更新来提高价格，弥补退税率下调带来的损失。通过提高出口价格来转移成本压力，现在很难做到。而通过对一些产品在设计上、在花色上进行提升，则可以获得比较高的价格，这样对企业的影响就将少一些。  






   www.ctaxnews.com.cn 2007.07.09  张梦谦，胡海啸