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  2007-01-01    国家税务总局局长 谢旭人  
  
  
　　时代的脚步跨过2006年最后一个夜晚，迎来了2007年第一个黎明。在这一元复始、万象更新的喜庆时刻，我代表国家税务总局向全国广大税务干部职工及其家属表示亲切的慰问！向关心、支持税收工作的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！祝大家新年快乐！
　　2006年是实施“十一五”规划的开局之年。全国税务系统在党中央、国务院的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领税收工作，认真贯彻“十一五”时期税收发展与改革的基本思路，坚持依法治税，加强税收管理，大力推进各项工作，取得了显著成绩。全国税收收入保持平稳较快增长，预计全年税收收入达到37600亿元左右，增收超过6700亿元，大大增强了国家财政实力，增加了公共产品和服务的供给，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供了可靠的财力保证。一年来，全国税务系统大力推进依法治税，遵循依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，深入开展整顿和规范税收秩序工作。积极深化税收改革，落实修订后的个人所得税法及其实施条例，改革消费税制度，提高企业所得税工资支出税前扣除限额，推进了内外资企业所得税“两法合并”改革工作，继续做好在东北地区部分行业实行增值税转型改革试点，实施烟叶税暂行条例。认真落实税收调控措施和优惠政策，调整住房转让环节营业税政策，调整和完善出口退税政策，调高了黄金矿石、锰矿石等矿产品和部分省区煤炭资源税税额标准，积极实施促进科技进步、就业再就业等税收政策。进一步强化税收征管，加强税收经济分析和企业纳税评估，在全国范围统一换发税务登记证，强化增值税、企业所得税等税种管理，推进税收管理信息化建设，改进和优化纳税服务。切实加强税务干部队伍建设，提高广大干部的综合素质，树立了税务部门良好的社会形象。过去的一年，是税收工作取得丰硕成果的一年，实现了“十一五”时期税收事业发展的良好开局。
　　2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》深刻阐明了社会主义和谐社会的性质，明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和工作部署，对充分发挥税收作用，促进社会主义和谐社会建设也提出了具体要求。各级税务机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。在实际工作中要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领税收工作；坚持服务经济社会发展大局，充分发挥税收促进和谐社会建设的作用；坚持围绕税收工作主题，狠抓依法治税、税收改革、科学管理、队伍建设，推进税收事业和谐发展；坚持求真务实开拓创新，突出基层和管理基础工作抓落实。
　　2007年，各级税务机关要着力抓好以下几方面工作：一是规范税收执法，强化税收法治。推进税法体系建设，做好税收法律法规和规范性文件的制定与完善工作。认真落实组织收入原则，强化税收执法监督，大力整顿和规范税收秩序，加强税法宣传教育。二是稳步推进税制改革，认真实施各项税收政策。适应社会主义市场经济发展的要求和宏观调控的需要，积极稳妥地深化税制改革，完善和落实各项税收优惠政策，更好地发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用。三是大力实施科学化、精细化管理，提高税收征管的质量和效率。加强税源管理。建立健全税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制。落实税收管理员制度，加强纳税人户籍管理，推行属地管理基础上的分类管理，积极推广应用税控收款机。针对薄弱环节，强化各税种管理。四是改进和优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。以方便纳税人及时足额纳税和提高税法遵从度为目标，加强和改进纳税服务工作，坚持公正执法、文明执法，切实维护纳税人合法权益。五是加快税收管理信息化建设，做好金税工程三期建设各项工作。加强基础建设，推进应用系统建设，强化数据管理应用。六是推进行政管理改革和创新，提高工作效率。进一步转变政府职能，改进工作作风。坚持依法行政，实行政务公开，推进决策的科学化民主化。加强政务事务财务管理，完善各项制度，优化工作流程，健全岗责体系，推进内部行政管理的科学化、精细化。加强领导，狠抓工作落实，切实提高执行力。七是全面加强税务干部队伍建设，增强干部素质能力。推进领导班子建设，加大干部教育培训力度，开展思想政治教育和税务文化建设，加强党风廉政建设。
　　展望新的一年，税收工作任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，圆满完成各项工作任务，推进税收事业发展，促进社会主义和谐社会建设，以优异的成绩迎接党的十七大的召开。