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<TD class=txthei vAlign=top><WRAP=PHYSICAL><BR> 今年9月20日，某化工厂的财务科长打电话给国瑞税务师事务所的税务师老张，请老张为他们厂起草一份《财产损失税前扣除报告》。原来，该化工厂在2005年8月底的一次库存材料大盘存中，发现其中有10多种材料的实际数量均与账面有差异。于是，该厂财务部门欲将其中9种盘亏的材料损失共120.09万元向税务机关申请税前扣除，所以想请老张为其起草《财产损失税前扣除报告》，以便向主管税务机关申报。<BR> 老张接到该厂的电话后就来到厂里，他没有急于为该厂起草报告，而是对该厂的材料盘存表进行了仔细的分析和比对，又通过对仓库保管员的调查和了解，结果发现其中有两种材料的盘亏（金额合计为77.04万元），是由于记错原材料的明细科目所致，而另外两种材料却出现盘盈。于是，老张将这一情况向该厂的财务科长进行了报告，并建议将剩余的经过核实后的盘亏损失43.05万元向税务机关申报损失，而该厂财务科长却怀着侥幸的心理坚持要申报损失120.09万元。<BR> 老张告诉该厂财务科长说：依据《企业财产损失所得税前扣除管理办法》（国家税务总局令2005年第13号）第二十四条的规定，纳税人在对盘亏的存货损失申请税前扣除时，不仅要扣除责任人的赔偿部分，而且要向税务机关提供下列证据：（一）存货盘点表；（二）中介机构的经济鉴证证明；（三）存货保管人对于盘亏的情况说明；（四）盘亏存货的价值确定依据（包括相关入库手续、相同相近存货采购发票价格或其他确定依据；（五）企业内部有关责任认定、责任人赔偿说明和内部核批文件。而税务机关在接到纳税人的财产损失税前扣除申请后，必须依照国家税务总局令2005年第13号第八条和第十二条的规定，在规定的时间内对纳税人申报的损失材料报告进行认真地核实。所以，如果税务机关发现纳税人申报的财产损失不真实的，税务机关有权拒绝审批；即使对已经经税务机关审批过的财产损失，依照国家税务总局令2005年第13号第五十条和第五十一条的规定，也不会改变企业的申报责任。税务机关对纳税人自行申报扣除和经审批扣除的财产损失进行纳税检查时，根据实质重于形式原则对有关证据的真实性、合法性和合理性进行审查，对有确凿证据证明由于不真实、不合法或不合理的证据或估计而造成的税前扣除应依法进行纳税调整，并区分情况分清责任，按规定对纳税人和有关责任人依法进行处罚。因此，老张规劝该厂财务科长：千万不能冒这样的风险，以免财产损失抵扣不成，还要接受不必要的罚款。在老张的再三劝说下，该厂财务科长终于决定按实向税务机关申报财产损失。 </TD></TR></TABLE></TD></TR></TABLE>
