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木木
中国财经报 2005-08-24 09:00:57
    512M内存的高级计算机只是扮演打字机的角色，价值三四万元、每分钟可处理几十页文档的彩色激光打印机变成了处理个人照片的“冲印机”……如果换成是你，你会这样做吗？答案肯定是“NO”。因为掏的是自己的钱，懂得算计。但这些现象却真实而普遍地存在于政府机关，还有一些更为严重的现象，那就是，花了几十万甚至上百万元采购来的产品成了摆设。人们不禁要问：原本为节约而进行的政府采购为什么会更加浪费？
    一个根本原因就是，政府办公设备采购缺乏统一的配置标准，采购需求缺乏把关，也不知道该由谁来把关。哪个部门有钱，就可以任意买高级的设备，哪个部门没钱，就只能买低配置的设备“将就”着使用。政府采购工作从本质上来说是一种“节约型”工作。但如果简单地把节约等同于政府采购来的产品价格比市场价便宜了多少钱，那就大错特错了，政府采购也就失去了其真正的意义。殊不知，政府采购的节约更应该体现在发挥财政资金使用效益的最大化上，体现在政府采购本身含金量的提高上。一台高配置的计算机如果只用于打字，一台每分钟能处理几十页文档的彩色打印机、每年实际的打印数量如果仅千页，这种“大材小用”，不管采购价格多么便宜，也是一种浪费。因为，采购了不必要或过剩的功能而发生的不必要费用，就是一种严重的隐性浪费。
    政府采购中求新、求全、求洋，盲目跟风，根本不考虑自身实际使用条件的“节约盲区”，光靠政府部门的自觉行为恐怕是远远不够的，因为人的心理都是这样：谁都想用好的，想用高级的，更何况又不是花自己的钱。因此要从根本上解决这些问题，还须在制度上做文章。一方面政府采购要实现“关口”前移，对采购需求、采购计划实行严格把关，只有这样，才能从源头上保证政府采购的节约。而另一方面要尽快制定我国政府办公设备的配置标准，在强制性的统一标准下，各政府机关就能根据实际用途按需合理确定采购规模和价格，采购到既节约资金又与实际相结合的产品。相信，这对于政府采购践行建设节约型社会来说，也将更有效、更持久、更有力。