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中国税务报：
我单位是安徽省的一家律师事务所。我们一直按照税务机关核定的定期定额方式纳税。最近，地税部门根据举报认定我单位存在偷税问题，并强行调整我所的营业额，每月定额从450元调至720元。我不服从，就要按照偷税罪处理。请问，他们的做法对吗？
安徽省某律师事务所 魏颖
答：你单位实行“双定”方式纳税，系税务机关根据国家税务总局《个体工商户定期定额管理暂行办法》（国税发[1997]101号）规定进行的。该《办法》第十五条规定：“定期定额户在核定期内的实际经营额高于税务机关核定定额20％~30％(具体幅度由各省、自治区、直辖市及计划单列市国家税务局、地方税务局根据本地情况确定)而不及时如实向主管税务机关申报调整定额的，按偷税处理。”可见，你单位在实行“双定”的情况下，仍有如实申报的义务。否则，就要承担相应的责任。需要指出的是，核定定额，税务机关应根据上述办法和《税收征管法》的有关规定核定应纳税额，而不能仅仅根据举报强行调整。此外，像你们这样的“双定户”，一般只存在偷税问题，而不存在偷税罪问题。《刑法》第二百零一条对偷税罪的界定比较严格，一是要能推断主观方面的故意，而且有客观方面的依据；二是有法定的作案手段；三是有定性的、定量的标准，定量标准包括绝对标准和相对标准。更重要的是，国家税务总局的规章以及地方政府据此作出的规范性文件，在司法实践中，只是参照执行，不能作为定罪的依据。也就是说，实行“双定”征收的纳税人除非违反了《刑法》的规定，一般不构成“偷税罪”。因此，对你们按照偷税罪处理的说法，是错误的。
安徽省淮北市国税局第一分局 </TD></TR></TABLE></TD></TR></TABLE>
