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2016-02-03       来源：中国税务报-中国税网       作者：徐云翔 李卓然 郭嘉   

　　在2016年春节即将到来之际，江苏省国税局、地税局和吉林省国税局分别开展了针对纳税人和基层税务干部的问卷调查活动，让我们来看看纳税人和基层税务干部在新的一年里都在想什么、盼什么。
　　
　　纳税人盼什么？国地税服务深度融合
　　
　　纳税人对当前国地税合作有何评价及意见？纳税人最希望国地税在哪些方面加强合作？近日，江苏省国税局、地税局联合委托第三方机构开展的国地税纳税人合作需求调查结果显示，纳税人对国税局、地税局提供的纳税服务满意率均在八成以上，纳税人对国地税服务深度融合充满期待。
　　
　　据了解，此次调查覆盖江苏省全省，调查样本数近4000个，涉及各类行业和不同规模的国地税共管纳税人。调查以电话访问的形式开展，重点关注纳税人在国地税加强纳税服务合作方面的评价、意见和需求。调查结果表明，江苏省纳税人普遍感受到了国地税合作带来的利好，办税不再“两头跑”，不再“兜圈子”，“进一家门、办两家事”让纳税人获得感强烈。八成以上的纳税人对当前国税局、地税局业已开展的联合设立办税窗口、联合税法宣传、联合培训辅导和联合信用评价4项主要工作表示满意。其中，纳税人对国地税联合信用评价工作的评价最高，有86.8%的被调查对象表示，国地税联合纳税信用评价结果公正客观。
　　
　　调查结果同时反映出了纳税人对国地税服务融合的强烈期盼。纳税人普遍建议，国地税合作应该形式更丰富、内容更贴近实际。在调查问卷列举的国地税合作项目中，纳税人需求最强烈的5项依次是：联合培训辅导（74.2%）、联建网上办税（72.0%）、联合税收调查分析（48.9%）、联合办税服务（46.7%）、联建咨询热线（42.0%）。
　　
　　江苏省国税局、地税局有关负责人均表示，此次联合开展的全省纳税人合作需求调查收获颇丰，调查结果将成为今后双方加强合作的重要依据。下一步，双方将针对调查中纳税人的关注，深入贯彻《深化国税、地税征管体制改革方案》和《国地税合作规范2.0版》的要求，进一步创新突破，不断促进国地税服务的深度融合。
　　
　　基层税务干部盼什么？创新减压降风险
　　
　　前不久，吉林省国税局面向全省国税干部开展了一次实际需求和意愿期盼问卷调查，全省8成左右的国税干部参与其中。近日，吉林省国税局党组书记、局长梅昌新代表省局党组对国税干部在问卷调查中提出的6个问题逐一作出回应。
　　
　　记者看到，这份调查问卷除了要求被调查对象客观评价当前基层国税干部工作积极性、税收执法环境、省局机关服务基层情况等问题外，重点调查了当前基层国税干部工作生活中面临哪些困难、有哪些期待。
　　
　　有基层国税干部问，2016年的吉林国税工作新在哪里？省局党组给出的回应是：《深化国税、地税征管体制改革方案》为吉林国税工作确定了新起点，党的十八届五中全会确立的五大发展理念将引领税收事业发展新理念，吉林国税现代化建设已进入铺设基础设施、完成主体工程和提升品位内涵的新阶段，“互联网+税务”为信息化建设提供了新机遇。
　　
　　有基层国税干部问，新一年吉林国税如何培养税务人才？省局党组给出的回应是：吉林省国税局将在全系统开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，选拔1000名业务骨干、500名业务能手和50名专家型人才。
　　
　　有基层国税干部问，如何更好地发挥党员的模范带头作用？省局党组给出的回应是：吉林省国税局要建立“三联一带”机制，每名党组成员联系一个基层党支部，每名党员干部联系一名普通党员，每名党员联系一名群众，以党建带动工会、共青团和妇联等项工作。结合问卷调查结果，省、市两级国税机关开展为基层办实事、解难题、减负担活动，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。
　　
　　有基层国税干部问，如何减轻办税服务厅税务人员的工作压力？省局党组给出的回应是：吉林省国税局将以金税三期系统建设为契机，进一步整合资源，利用大数据技术，推进吉林国税电子税务局、电子政务局、税源管理创新平台和数据实时监控处理平台四大项目建设，推动网上办税，在节约办税成本的同时，提高工作效率，减轻基层工作压力。
　　
　　有基层国税干部问，怎样才能降低税务人员的执法风险？省局党组给出的回应是：吉林省国税局将制定法制建设行动计划，夯实依法治税基础。强化税收法制保障，逐步形成县区局政策法规部门有法律专业干部，市州局有法律顾问团队，全省建立公职律师队伍的税收法制保障体系。同时，与地税部门联合修订自由裁量基准，制定统一的税务行政处罚裁量权规则。
　　
　　针对基层国税干部提出的工资待遇偏低、职务晋升较难和干部年龄老化等问题，省局党组明确回应：能为干部解决的，一定为干部解决；不能解决的，一定做好解释工作。
　　
　　吉林省国税局有关负责人表示，针对基层国税干部的需求和期盼，省局党组将本着不回避矛盾、为基层干部群众解决实际问题的原则统筹研究加以解决。同时，省局党组将把此次调查问卷活动汇集的基层意见，作为在新一年里科学决策的重要依据。


(责任编辑：褚志杰)