ywb

2015-11-13       来源：中国税网   

　　中央深改组通过《深化国税、地税征管体制改革方案》后，全国税务系统深入组织开展学习，积极推动国地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，为群众提供更加优质高效的办税服务。那么，国地税在合作上又有哪些创新举措？给纳税人带来了哪些便利？中国税网暂且先综合部分各地税局的实践行动，向他们取取经吧。
　　
　　甘肃国地税：推73个项目深化合作升级版
　　
　　同一个行业由于分属国税、地税管理，企业所得税税负有差异；同一家企业每月申报缴税，却要国税、地税两头跑；同一家公司被国税、地税轮番检查评估……今后在甘肃省，这些税收执法上的差异将逐步消除。
　　
　　11月10日，甘肃省国税局、地税局召开年内第三次联席会议，研究通过《〈甘肃省国家税务局甘肃省地方税务局关于拓展合作事项深化国地税合作的意见〉修订稿》和《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神深化国地税合作的工作方案》，从8个方面提出了73项进一步加强合作的项目，其中43项为继续深化合作项目，30项为拓展新增合作项目。
　　
　　据介绍，今年以来，甘肃省国税局、地税局已召开过两次省局层面联席会议，研究确定了12项深化合作内容，对落实国家税务总局出台的国地税合作规范作出统一部署，推出联合开展评估核查、加强稽查协作和深化纳税服务合作等9项实施意见或方案，并将合作事项纳入绩效考核。
　　
　　据了解，通过合作制度的引领，沉淀在甘肃省国税局、地税局征管系统中的2亿多条税收数据，借助双方联合搭建的税收数据交换平台，实现了信息互通共享。截至目前，利用交换数据，甘肃省国税局、地税局协同核定了20余万定期定额纳税人税额；联合评估纳税人286户，入库税款612.2万元；联合开展风险应对45户次，补缴入库461.5万元；联合开展税务稽查20次，查补税款2580万元；联合开展企业所得税风险专项核查4564户，查补入库税款2.8亿元。
　　
　　国地税协同共治为纳税人带来了实实在在的便利。据了解，截至目前，甘肃省国税局、地税局在34个办税服务厅互设窗口、互派工作人员，5.8万纳税人办理了“三证合一、一照一码”营业执照，7274户中小微企业通过“银税互动”获得贷款183.6亿元。国地税联合开展税收宣传137次，共建纳税人学堂联合培训96次，联合评定纳税信用A级纳税人1044户，联合对2.2万户企业实施税收调查，连续9年合并国地税企业数据，联合发布纳税百强和数据解析。
　　
　　据介绍，此次除了继续深化已经开展的43项合作项目外，甘肃省国税局、地税局在服务、执法和信息等方面又提出了30项拓展创新项目。
　　
　　在服务方面，双方提出优化整合网上办税平台和移动办税终端，实现纳税人“登录一个网，办好两家事”；统一国地税征管服务标准，加快推进免填单、同城通办、联合采集报表信息等服务，探索联合发票邮寄、二维码一次性告知等服务；探索纳税人同时在网上申报增值税、消费税及城建税、教育费附加等税费；共同完善税务微信、微博及手机App的税收宣传和办税服务功能。
　　
　　在执法方面，规范税务行政处罚裁量权，执行相同处罚标准；协同应对税收风险，统一执法口径和执法力度；联合加强大企业税收管理和国际税收信息交换，共同推进税务行政审批改革，合作规范税收执法文书；相互通报年度稽查计划，规范进户执法。
　　
　　在信息聚合方面，共同深化金税三期各系统应用，联合开展涉税信息采集、税收分析和专题调研，联手打造新型“电子税务局”，构建服务资源供应和通用云计算平台。
　　
　　甘肃省国税局局长韩月朝、地税局局长吴仰东共同表示：下一步，甘肃省国地税机关将加强对接、认真研究，全力以赴抓好贯彻落实，进一步加强国地税合作的宣传和反馈，努力推动甘肃省国地税合作实现新突破和新跨越。（金琳 火东福）
　　
　　深圳国地税联合举办视频直播培训
　　
　　近日，深圳市国税局、地税局联合举办视频直播培训。此次培训选取国地税业务交叉较多、纳税人关注度较高的“创业税收优惠”为主题，采取统一宣传、统一课件、统一直播平台的方式，由市国税局、地税局业务骨干主讲，围绕“创业必须知道的几项税收优惠”等话题为纳税人提供纳税辅导。共有383位纳税人报名参加视频直播培训，并踊跃与税务人员实时互动；在线提问60条，答复45条；下载课件164次，视频直播点击人次为9504人次。据在线满意度调查显示，本次视频直播培训总体满意度为100%。
　　
　　在“双创”新时代，众多纳税人的创业热情将进一步激发，创业创新的新动能将不断涌现。对于如何在宣传培训方面打好减税政策组合拳，激发市场主体创新创业热情，深圳市国税局总会计师桂乃希表示，深圳市国税局将继续探索国地税合作培训的新模式，不断扩展培训范围，以国地税合作为主体，以“互联网+”为羽翼，探索和创新税收工作的新机制、新方法、新领域，更好地满足纳税人的需求。（陈大元 陈俊峰 张丹扬 卫朋坤）
　　
　　宁夏国地税联合稽查重点税源
　　
　　近日，宁夏国税局、地税局联合对37户重点税源企业展开稽查，其中包括国家税务总局随机抽取的26户重点税源企业及其成员单位在宁夏分支机构，以及宁夏国地税随机抽取的11户重点税源企业。
　　
　　据了解，对重点税源企业随机抽查，是国家税务总局稽查局贯彻落实国务院实施“双随机”抽查机制的重要举措。“双随机”抽查是待查对象和执法检查人员“双随机”抽取，以确保税务稽查的公平、公正。（孟琦 刘启明 刘德元）
　　
　　以推行金三优化版为契机 贵州国地税合作再升级
　　
　　日前，贵州大龙福泉新型建材有限公司的会计柳小惠，在铜仁市大龙经济开发区国地税联合办税服务厅3号窗口同时办完了增值税和营业税申报业务。“以前办税，先是国地税两家跑，后来不用两家跑了，但还需要到两个窗口排两次队。现在联合办税升级了，一个窗口就可以办两家业务，办税时间又节约了不少。”
　　
　　今年8月，以推行金税三期优化版为契机，贵州省国税局、地税局签订了全面深化合作框架协议，在以往共建办税服务厅、共同进驻政务中心、互派人员模式联合办税的基础上，大力推行国地税业务“一窗受理、内部流转、及时办结、窗口出件”办税模式，使办税服务由“进一家门、办两家事”向“进一家门、到一个窗、办两家事”转变。金税三期优化版推行以来，全省新增国地税业务“一窗式”受理的联合办税服务厅38个，新增“一窗式”服务窗口125个，互置自助办税设备办税服务厅24个。
　　
　　贵州黔西南州布依族苗族自治州国税局征管科副科长黎庆明告诉记者，“金税三期单轨运行，解决了以往国税局、地税局使用不同征管系统，数据量少、统计口径不一致、手工传输效率低的问题，为两局共享涉税信息、开展征管合作提供了有力地技术支撑。”自今年9月以来，黔西南州国税局、地税局对803户达到起征点个体户的定额核定、漏征漏管户清理等9个事项实行联合征管，国税部门向地税部门传递代开发票信息4976条，征收个人所得税23.3万元。同时，纳税人向税务机关报送有关资料，实行统一接收、统一清分、内部流转，纳税人不需再分别报送。
　　
　　记者在采访中了解到，贵州省国地税统一信息收集口径，征管数据共同提取，在委托代征、风险管理、定额评定、非居民户等11个方面开展征管合作。两局对全省11个行业近万户纳税人分行业确定了统一的应税所得率。每月交换一次非居民企业涉税信息，共建“走出去”企业清册和服务清单，联合开展反避税调查。截至目前，贵州省国地税共享纳税申报、税务登记、非正常户管理、纳税人状态、欠税情况、企业所得税核定征收应税所得率判定、纳税人信用登记评定、纳税定额核定调整等涉税信息累计8万余条。今年9月，贵州省国税局征收教育费附加、地方教育附加2.48亿元。
　　
　　贵州省国税局、地税局还制定了稽查联合检查工作及涉税信息共享办法，在总结前期对56户重点企业实施联合专项检查、查补税款2000余万元的基础上，近期又联合部署开展了对中国移动通讯集团公司、中国银行股份有限公司、华润（集团）有限公司、安徽海螺集团有限责任公司等26户全国重点税源企业在黔204户成员单位的专项检查，统一部署企业自查，统一进户开展检查，统一税收执法尺度，共享检查资料、数据、证据和检查结果。同时，以统一收集信息和部署风险自查、统一识别和应对风险为主要合作内容，对贵州银行股份有限公司、贵阳银行股份有限公司两户大企业的联合税收服务与监管试点工作也正在进行当中。接受联合风险管理服务的中国网络通讯集团公司黔西南分公司财务副经理徐箐说：“国地税统一行动，各税通管，减少了入户次数，减轻了企业的负担，我们欢迎。”
　　
　　此外，贵州省国税局、地税局共同选定32户国家税务总局定点联系企业在黔成员单位和双方共管的15户省级定点联系企业，作为大企业税收管理和服务合作工作对象，共同向企业提出税务风险防控建议，共同签署大企业税收遵从合作协议，联合开展税企高层对话，联合走访企业，为大企业提供个性化纳税服务。（黄敏 赵晓光 苟仁金 廖东进 蒋勇 周挺）
　　
　　大连国地税联办税务登记注销
　　
　　前不久，在大连路明集团会议室里，专程赶过来的国税、地税人员联合为该集团的花园口分公司办理了税务登记注销。据了解，这是大连国税、地税机关首次联合为企业办理这项业务。
　　
　　“前段时间，我们集团另一家分公司由于业务重组，需要办理税务登记注销，当时要在国税、地税机关分别办理，一办就是两个多月，手续十分烦琐。”路明集团财务主管王红扬告诉记者，由于路途较远，她专门让一个家在当地的财务人员去办理该项业务，“这个工作人员家在当地，不用来回奔波，还能节省交通费”。
　　
　　让王红扬没想到的是，这次办理花园口分公司的税务登记注销，赶上了国税、地税机关联合为企业办理税务登记注销业务。办理此项业务的大连市花园口经济区国税局工作人员告诉她，国税机关制作完《注销税务登记通知书》后，会直接内部流转到花园口经济区地税局，不需要纳税人多次往返，等双方一起核查完毕，会将注销文书一起送达企业。最后办理完这项业务，前后仅仅用了十几天。（王小丹 郑国勇）
　　
　　


(责任编辑：王燕)