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　　2011年11月24日  来源：中国注册会计师协会

　　在近期江苏省辖市党委换届选举中，6名注册会计师党员成功当选为党代会代表；南京立信永华会计师事务所诸旭敏被推选担任南京市江宁区审计局副局长一职……目前，行业内有80位人士担任各级人大代表和政协委员职务。其中，全国政协委员1名，省人大代表1名，省政协委员1名，市级人大代表、政协委员34名，区县级人大代表、政协委员44名——江苏省注册会计师协会党委和注册会计师协会推进行业统战工作，积极为行业人士参与政治和社会事务建立主渠道，推动注册会计师行业代表委员反映社情民意，服务国家建设，取得了明显成效。

　  注册会计师作为经济社会健康发展的监督者，在市场经济的大环境下，它的地位和作用也会日益凸显。如何加强行业的统战工作，提高注册会计师在国家经济建设中的政治地位，充分反映行业的声音，是行业需要进一步探索的课题。

　  随着我国市场经济的发展和对外开放步伐的加快，我国1985年颁布的《公司法》中很多条款与经济发展的实际需求不相适应，如《公司法》规定企业对外投资不得超过净资产的50%等内容，严重制约了我国企业的海外投资规模和进程。由此，《关于修改〈公司法〉的建议》的提案应运而生，这是江苏天衡会计师事务所董事长余瑞玉当选全国政协委员后提交的第一份提案。

　  “作为一名从事社会审计工作二十多年的注册会计师，我热爱我所从事的行业和事业；作为一名政协委员，我更有义务用我的专长为我国经济社会发展谏言献策。”余瑞玉说。她的《关于修改企业所得税法、减轻内资企业税负的建议》助推了我国内外资企业两税合并的进程。

　   类似来自江苏注师行业对国家经济社会发展的谏言献策不止一份：盐城市政协委员、江苏仁禾中衡会计师事务所主任会计师梁泽泉同志两次被盐城市政协评为“本职工作好、参政议政好”的双好委员。盐城市政协委员、市注协陈中林同志《关于加快盐城市高端服务业发展的建议》，强化了《盐城市服务业十二五发展规划》中对高端服务业的发展的支持力度。

　  “近年来，江苏经济的快速发展直接推动了我省注册会计师行业的快速发展，注册会计师作为新的社会阶层的意愿，其参与国家经济社会建设的意愿也在逐渐增强。”江苏省财政厅副厅长、省注册会计师协会党委书记江建平说。

　  江建平强调，领导的高度重视是做好行业统战工作的前提。江苏省财政厅党组和厅领导多次指示省注协和省注协党委要加强行业统一战线工作。江苏省注册会计师行业 “十二五”发展规划明确提出，今后五年要“大力培养选拔注册会计师行业代表人士，不断拓宽他们政治参与渠道。”

　  江苏省注协党委是江苏省委统战部新的社会阶层人士统战工作联席会议的重点联系单位、联席会议最早的成员单位，为加强行业统战工作奠定了坚实基础。

　  “今年，根据省委统战部要求，我们推荐了5位行业无党派人士进入省委统战部的无党派人士重点人选人物库。”江苏注协党委常务副书记黄中茂说。

　  “加强行业党的建设，积极发挥党组织在行业的堡垒作用，提高行业战斗力，是我们开展行业统建工作的基石和参政议政的平台。”中国注册会计师行业党委常务副书记、中注协副会长兼秘书长陈毓圭说。

　  江苏省无锡市委组织部、两新工委在日前的无锡市行业协会创先争优现场推进会上，以无锡市注册会计师行业创先争优活动为典范，明确要在注册会计师行业内推举先进代表参加党代会，代表行业参政议政。行业党建工作的加强，为统战工作开展打下了扎实的基础。今年6名注册会计师当选党代表，与苏州、无锡等6个市党委高度重视并充分肯定行业党建工作，专门给注册会计师行业安排了党代表名额密不可分。

　  为持续深入推进行业统战和参政议政工作，江苏省注协开展了注册会计师行业统战工作情况调查、人大代表政协委员情况统计，“我们以工作实绩、个人能力、参与热情等作为选择依据，大力挖掘专业突出、参政议政能力强的人才，建立行业参政议政基础信息库，为行业更好地参政议政提供坚实的人才储备。”黄中茂介绍说。

　  从江苏省实践看，行业内各级人大代表、政协委员，认真行使依法监督、谏言献策职能，在社会管理创新中发挥了重要作用。

　  “注册会计师行业是一个专家性行业，注册会计师是专业人士。”陈毓圭说，“我们行业的代表委员不仅要反映民情体现民意，更重要的是能发挥他们作为注册会计师会算账、懂决策、善分析的专业优势，为保障国家安全、规范经济秩序、提高经济效益发挥作用。”