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    春节前夕，中国注册税务师协会第四届七次常务理事会在北京召开。记者从会上获悉，中税协将研究并制订税务师事务所重组的指导性文件，推动税务师事务所合并重组，科学指导注税行业做大做强。中税协提出，2011年力争完成30家～50家税务师事务所的重组整合，年营业收入过亿元的税务师事务所达到10家。
    会议全面总结了中税协四届五次常务理事会以来的工作，并对2011年的工作进行了部署。中税协副会长兼秘书长刘太明指出，过去一年，中税协在推进注税行业党组织建设、促进行业做大做强、加强行业自律管理、健全行业法律法规体系、拓展业务发展空间、提升继续教育水平、培养行业高端人才、建立行业信息化系统等方面取得了新进展，行业整体竞争力和影响力明显提升。2011年，中税协将认真贯彻落实支持注税行业发展的各项文件，重点做好以下工作，推动行业持续快速发展：继续推进行业法规体系建设，促进行业健康规范发展；加强行业党建和统战工作，推荐优秀行业代表参政议政；加大工作力度，进一步拓展注税业务空间；按时完成注册税务师等级认定试点工作，指导行业做大做强；加强对地方协会建设的指导，提升协会执行能力；推进行业信息系统建设，提高协会管理能力等。

    刘太明介绍，在科学指导税务师事务所合并重组，推动注税行业做大做强方面，中税协去年研究了税务师事务所合并重组的有关标准，制订了《关于税务师事务所等级认定有关问题的通知》，明确了税务师事务所合并重组的形式和标准，保证了税务师事务所整合的质量。中税协在2010年9月召开了税务师事务所做大做强经验交流会，几家通过重组、整合快速做大规模的税务师事务所所长介绍了成功的重组经验，有效推动了税务师事务所重组、整合在全国范围内展开。在第一家5A级税务师事务所——尤尼泰诞生后，上海、天津、大连、浙江等地的10多家税务师事务所经过整合，产生了立信税务师事务所、中汇税务师事务所两家5A级税务师事务所。

    中税协会长许善达在会上指出，加强税务师事务所重组、整合是注税行业发展的长期战略，注税行业要以税务师事务所等级评定为抓手，大力推动税务师事务所重组、整合。自从中税协开展税务师事务所等级评定以来，税务师事务所重组、整合的数量大大增加。许善达强调，在重组、整合中，不能仅盯着跨省、市整合出5A级税务师事务所，各省、直辖市、自治区内的事务所也要积极开展整合，通过强强联合、强弱联合、弱弱联合等多种方式做大做强。各地方税协要通过省内事务所的等级评定，推动中小税务师事务所的整合，在省内整合的基础上，再进行跨省市的整合。许善达预计，通过整合、重组，今年上半年营业收入过亿元的5A级税务师事务所数量将达到7家，下半年再产生3家～4家，到年底注税行业将出现10家以上的5A级税务师事务所，注税行业的形象将发生极大的变化。

    许善达同时要求，各地方税协要对税务师事务所的整合进行严格审查，确保整合质量。去年在对5A级税务师事务所的审查中，发现其下属的分支机构存在执业质量不高的情况。今后税协要对整合税务师事务所的法律关系、工商登记、执业质量、监管水平等方面进行严格的审查，确保高等级税务师事务所的质量。

    中汇税务师事务所副总裁孙洋认为，税务师事务所合并重组是大趋势。几家志同道合的税务师事务所通过重组，确立发展愿景，统一开发业务、统一培训、统一内控、统一信息管理系统，能有效提高事务所的执业能力、抵抗风险的能力和知名度，可以进一步满足集团企业对税务服务的需求，打破涉税服务的区域垄断。来源：中国税务报20110214