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　　细心的人不难发现，在国家所有有关创投的政策中，有一个词几乎与其形影不离。那就是“高新技术”。从现行税收优惠政策来看，规定只有投资于高科技企业才能享有高额税收抵免优惠。因此，业内人士普遍认为，应该对创投企业发出更强烈的税收政策信号，促使创投企业集中更多资金投资于高科技企业，带动新一轮的科技企业投资热潮。
　　记者综合了诸多业内人士对创投企业税收政策的期待，大致有以下几点：一是希望国家能降低公司制创投企业享受税收优惠的门槛，使多数此类创投企业能够真正享受到31号文件的“阳光雨露”；二是解决公司制创投“双重纳税”的问题，即这类企业在缴纳了企业所得税之后，分配给投资人的收益希望能够免征个人所得税；三是给予合伙制创投与公司制创投平等的税收待遇，对合伙人收益按照资本利得征收20%的个人所得税；四是逐步建立完善的创投企业税收政策体系。
　　东方富海董事长陈玮告诉记者，做创投风险很高，用“走钢丝”来形容一点也不过分。一般来讲，创投的成功率大约只有10%，在有些地方还可能更低。这10%的投资成功后，不仅要弥补90%投资的亏损，还要拿这笔钱继续投资。因此，他建议，在被投资企业的起步阶段，对创投的税收优惠力度要大一些。当被投资企业逐渐成长起来比较稳定的时候，税收优惠力度再小一点。这样，可大大提高创投资金的使用效率。
　　达晨创投执行总裁肖冰说，对于中小企业来讲，最大的问题是资金短缺。而中小企业又很难从财政和银行两个渠道获取到足够的资金，这个时候正是创投资金的用武之地，不应该在政策层面设置障碍。
　　除了考虑行业发展问题，德勤税务合伙人林绥考虑更多的是国家的技术安全问题。他说，30年改革开放的经验证明，外资可以给我国带来全新的思想观念和管理经验，但不一定会给我国带来核心技术。在发达国家的思维里，市场可以全球化、资源也可以全球化，但核心技术绝对不会全球化。他认为，目前创投已成为促进高科技成果转化的“孵化器”，如果国家能给予创投企业更大的税收优惠，那么这一行业将极有可能促进全社会的技术创新，保障国家技术安全，由此产生的经济效益和社会效益将是无法估量的。他表示，创投资金还能将高新技术带到全球竞争的最前沿，使我国完成从“中国制造”到“中国创造”的嬗变。因此，加大对创投企业的扶持力度，是具有战略意义的一步。  
  www.ctaxnews.com.cn 2009.11.02   张剀

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国外创投的发展及税收优惠     
    www.ctaxnews.com.cn 2009.11.02   
     
　　世界各国为了促进本国创投业的发展，分别采取了不同的税收激励政策。
　　美国具有世界上规模最大、发育最完善的创投业，早在1946年就设立了第一家创投公司。1958年，联邦政府推出“小企业投资公司计划”，通过提供低息优惠贷款支持民间设立“小企业投资公司”，促进了整个创投行业迅速起步。但1969年美国将资本利得税率从25%提高到49%，严重阻碍了创投业的发展。直到1978年，资本利得税率降低至28%，1981年进一步降低至20%，创投业才又得以迅速复苏。为鼓励不发达地区创投业发展，联邦政府还于2000年推出《新市场税收抵免方案》，对投资低收入地区的社区发展基金满7年的，可从联邦所得税中获得相当于投资额39%的税收抵免。
　　英国目前已成为世界第二大创投国，其创投规模几乎占整个欧洲的一半。为鼓励个人通过风险投资基金间接从事创投，英国于1995年出台了“风险投资信托计划”（本质上是以股份有限公司形式设立的风险投资基金），给予三方面税收优惠：创投公司免缴资本利得税、个人投资者从创投公司的所得（包括红利收益所得和处置创业风险投资公司股权的资本利得）免缴所得税、对持有创投公司股份超过3年的个人投资者按其投资金额的20%抵免个人所得税。为鼓励大型实业类公司从事创投，英国2000年出台了“公司创业投资计划”，规定开展创投业务的实业公司可获得以下税收优惠：如投资小型加工贸易类企业并持股3年以上，公司可获得相当于投资额20%的公司抵免税；如将投资所得再投资，公司可延迟缴税；如在创立创投计划时出现损失，公司可以从公司收入中扣除损失，以减少税基。