<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width=778 align=center border=0>
<TR>
<TD class=txthei align=middle width=621 height=30><B> </B></TD>
<TD width=3></TD>
<TD width=4 bgColor=#9ebcde></TD>
<TD width=74 bgColor=#f2f9ff> </TD></TR>
<TR>
<TD width=72 bgColor=#f2f9ff> </TD>
<TD width=1 bgColor=#9ebcde></TD>
<TD width=3></TD>
<TD width=621>
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width=621 border=0>
<TR>
<TD class=aa align=middle width=130 bgColor=#d27b38>www.ctaxnews.com.cn</TD>
<TD class=txtred align=middle width=100 bgColor=#dbdbdb height=20>2005.10.17</TD>
<TD width=321 bgColor=#dbdbdb> </TD>
<TD class=txtred align=middle width=70 bgColor=#dbdbdb>蔡红东</TD></TR></TABLE></TD>
<TD width=3></TD>
<TD width=4 bgColor=#9ebcde></TD>
<TD width=74 bgColor=#f2f9ff> </TD></TR>
<TR>
<TD width=72 bgColor=#f2f9ff></TD>
<TD width=1 bgColor=#9ebcde></TD>
<TD width=3></TD>
<TD width=621 height=1></TD>
<TD width=3></TD>
<TD width=4 bgColor=#9ebcde></TD>
<TD width=74 bgColor=#f2f9ff></TD></TR>
<TR>
<TD width=72 bgColor=#f2f9ff height=1></TD>
<TD width=1 bgColor=#9ebcde></TD>
<TD width=3></TD>
<TD width=621 bgColor=#c26400></TD>
<TD width=3></TD>
<TD width=4 bgColor=#9ebcde></TD>
<TD width=74 bgColor=#f2f9ff></TD></TR>
<TR>
<TD width=72 bgColor=#f2f9ff> </TD>
<TD width=1 bgColor=#9ebcde></TD>
<TD width=3></TD>
<TD vAlign=top width=621>
<TABLE cellSpacing=15 cellPadding=15 width=590 border=0>
<TR>
<TD class=txthei vAlign=top><WRAP=PHYSICAL><BR> 参加财税工作整整20年，笔者深深地感到，人们从来没有像今天这样关心税收问题。税收问题，关系国计民生，与生俱来就带有很强的社会性，需要全社会共同把脉，以利实现国家财政的良性循环。<BR> 正因如此，世界上许多国家都十分重视税收的社会化。据资料表明，日本有30余万税务中介从业人员，是税务人员的2.7倍；美国税务中介人员约有200万人，相当于联邦税务人员的60倍……<BR> 他们自收自支，不领取政府的俸禄，却保卫了国家税收。<BR> 然而，在这方面，我国滞后了许多。我们一味地强调税收的法制化，却忽视了税收的社会化。据资料表明，目前我国仅有税务中介机构2000多家，约有从业人员10多万人，其中注册税务师仅为6万余人。不难想像，在一个缺乏社会必要的重视与支持的税收环境中，仅靠税务部门孤军奋战是难以捍卫税法尊严的。<BR> 实事求是地说，我国公民的纳税意识确实比较淡薄，不说有意无意地逃避税收，就是暴力抗税也屡见不鲜，主动申报纳税更是罕见。强烈的纳税意识是实现税收社会化的前提。而要保证税收的社会化，借鉴美国、日本等发达国家经验，则有必要大力发展注税事业，在全社会营造良好的税收氛围。<BR> 税务中介作为一种独立的社会中介组织，在适应市场经济发展，配合征管改革、维护国家税收政策、保护纳税人合法权益等方面，的确能发挥出积极作用。这也被国内一些地方的实践所证明。今年，郑州市国税局就没有组织所得税汇算清缴小组，各企业的年度所得税汇算清缴由纳税人自愿选择中介机构。通过充分发挥中介机构的作用，全市所得税汇算清缴工作成效显著。<BR> 当然，税收社会化管理是一项系统工程，我们还不能局限于税务中介一个方面。在税务机关和中介机构形成良性互动机制的同时，针对我国国情，还需要建立一个由工商、银行、公检法、海关等有关部门参与的协税护税网络。有些税收，税务部门管得了却看不到，而中介机构看得见却不一定管得了。至于暴力抗税事件，那就更需要得到执法部门强力支持解决。 </TD></TR></TABLE></TD></TR></TABLE>
