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中央纪委、中央组织部中央国家机关第二巡视组到国家税务总局机关及国税系统开展巡视检查


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2008年05月12日    来源：国家税务总局办公厅

　　5月8日，中央纪委、中央组织部中央国家机关第二巡视组与国家税务总局领导班子举行见面会。中央纪委、中央组织部巡视工作办公室主任强卫东、中央国家机关第二巡视组组长李传卿分别就开展巡视工作的指导思想、主要任务、工作方式作了讲话，介绍了巡视组在国家税务总局机关及国税系统开展巡视工作的安排。国家税务总局党组书记、局长肖捷主持见面会并讲话，他要求全国各级税务机关把中央巡视组的巡视作为一种鞭策，努力做好各项税收工作，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
　　李传卿说，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央围绕进一步解决提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，作出了一系列重大决策，加强和改进党内监督工作。建立巡视制度、开展巡视工作是党中央在新的历史时期为贯彻党要管党、从严治党方针，加强党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风采取的一项重大举措。党的十六大制定的《中国共产党党内监督条例（试行）》明确把巡视检查工作作为党内监督的一项重要制度确定下来。党的十七大又进一步提出要"完善巡视制度"，并把巡视检查作为一项重要的党内监督制度写入党章。十六大以来，在党中央的坚强领导下，中央纪委、中央组织部先后组织开展了对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、金融机构和国有重要骨干企业的巡视工作，取得了明显效果。
　　李传卿特别强调，对中央国家机关进行巡视试点，是中央为贯彻党的十六大、十七大精神，进一步加强领导班子建设和反腐倡廉建设，不断提高各部门科学执政、民主执政、依法执政能力采取的一项新的重要举措。中央国家机关在党和国家工作中处于全局性的重要地位，领导干部多，肩负的任务重要，特别是在深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会方面责任重大。对中央国家机关进行巡视，有利于推动被巡视部门深入贯彻落实中央关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一系列决策部署，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；有利于推动被巡视部门深化行政管理体制改革，更好地履行部门职能，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平；有利于加强对权力运行过程的监督，促进领导干部增强法纪观念和廉洁自律意识，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
　　李传卿说，对中央国家机关开展巡视，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针和围绕中心、服务大局的要求，以党章和党内监督条例等党内法规为依据，强化对被巡视部门领导班子及其成员特别是主要负责人的监督，保证党的路线方针政策的贯彻执行，促进领导干部廉政勤政，为深化行政管理体制改革，全面推进科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会建设提供有力保证。按照党内监督条例和中央关于巡视工作的要求，这次巡视将重点对国税总局领导班子及其成员以下情况进行监督：一是贯彻执行党的路线方针政策，特别是贯彻执行党的十七大决策部署、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会情况；二是坚持民主集中制原则、实行科学民主决策情况；三是落实党风廉政建设责任制、勤政廉政情况；四是干部选拔任用情况；五是处理改革发展稳定情况。巡视期间，巡视组将主要采取以下工作方式：1、听取汇报。主要是听取总局党组和驻总局纪检组围绕上述主要巡视任务所作的情况介绍，听取组织人事等有关部门的情况汇报。2、列席有关会议。巡视组根据工作需要，列席总局党组会、行政办公会、领导班子民主生活会及其他重要会议。3、召开座谈会。如召开离退休老干部座谈会，各工作部门负责人座谈会等。4、进行个别谈话。谈话的重点对象是领导班子成员，各司局及各直属单位的负责人等。5、数据资料分析。对统计等部门提供的有关重要数据资料进行分析、比较，从而作出实事求是的评价。6、民意调查。选择不同层次、不同类型的人员进行座谈、问卷调查和个别访谈，了解群众反映、倾听群众呼声。7、调阅、复制有关文件、会议记录等资料。8、设立举报电话和举报信箱接受干部群众的信访举报。9、对反映的重要问题、发现的突出问题进行深入了解。
　　肖捷在见面会上指出，这次中央纪委、中央组织部巡视组对国家税务总局开展巡视试点工作，对于促进国家税务总局领导班子建设，推动税务机关进一步贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，对于促进税务机关进一步坚持科学执政、民主执政、依法执政，对于加强税务系统反腐倡廉建设，都具有十分重要的意义。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。
　　肖捷指出，国家税务总局党组和机关以及国税系统的广大干部职工都要以高度的政治责任感和求真务实的作风，积极配合巡视组做好各项工作。巡视组进驻前，国家税务总局党组专门召开会议进行了研究，并成立有关小组，积极做好巡视前的各项准备工作。巡视组进驻后，国家税务总局领导班子成员将主动配合巡视组开展工作，带头接受巡视组的监督检查，虚心听取巡视组提出的意见和建议，认真进行整改。国家税务总局机关各司局和各省、区、市国税局要大力支持巡视组的工作，实事求是地向巡视组汇报情况、反映问题，主动接受巡视组的监督检查，确保巡视工作顺利进行。
　　肖捷表示，我们要以此次巡视为契机，进一步加强国家税务总局领导班子自身建设，深入学习贯彻党的十七大精神，认真学习中国特色社会主义理论体系，坚决执行中央的一系列方针政策，更加自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；要进一步加强和改进对税收工作的领导，牢固树立"聚财为国、执法为民"的工作宗旨，坚持依法治税，完善税收制度，优化纳税服务，规范税收管理，加强队伍建设，推进反腐倡廉，更好地发挥税收筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用。
　　肖捷要求全国各级税务机关把中央巡视组的巡视作为一种鞭策，努力做好各项税收工作。要毫不放松地抓好组织收入工作，努力克服各种不利因素影响，确保税收收入继续实现平稳较快增长；要毫不放松地抓好税源管理和纳税服务工作，依法加强各税种征管工作，特别是企业所得税管理和反避税工作，按照建设服务型政府的要求加强和改进纳税服务，努力构建和谐的征纳关系；要毫不放松地抓好领导班子和干部队伍建设，切实加强党风廉政建设，进一步提高领导班子的领导水平和执政能力，建设政治素质高、业务能力强的专业化税务干部队伍；要毫不放松地抓好维护稳定的工作，确保税务系统和谐稳定，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
　　中央纪委、中央组织部中央国家机关第二巡视组副组长李熙及其他成员和国家税务总局领导班子成员钱冠林、解学智、王力、宋兰、冯惠敏、董树奎、董志林参加见面会，国家税务总局各司局主要负责人、各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局主要负责人列席见面会。
　　见面会后召开了国家税务总局领导班子全面工作汇报会，肖捷代表国家税务总局领导班子向中央纪委、中央组织部中央国家机关第二巡视组作了全面工作汇报。
　　中央纪委、中央组织部中央国家机关第二巡视组还公布了举报电话和通讯地址，举报电话为：010-68580976， 13436702349，通讯地址为国家税务总局纪检组转中央国家机关第二巡视组。