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来源：中国税网  日期：2014-02-24

一、工程监理属于“营改增”的范围
1、四川省国家税务局
四川省国家税务局货物和劳务税处关于部分应税服务行业划分问题的通知
发文字号：货便函〔2013〕23号
二、纳入此次营业税改征增值税资料传递范围应税服务项目：
（三）工程监理
工程监理属于营业税改征增值税“鉴证咨询”范围。
2、安徽省地方税务局
咨询内容：我是蚌埠市怀远县的一家水利工程监理公司，看到有人咨询监理公司是否属于“营改增”范围，你们回答属于。但我们这里的地税局回答不属于。为什么省局和县局的回答不一样？到现在我们这里的监理公司还是缴纳营业税。希望能够明确给予一个答复。谢谢！
回复内容：总局现在明确工程监理属于“营改增”“鉴证咨询服务”范围。
3、辽宁省国家税务局
咨询内容：工程监理是否属于“营改增”范围？
回复内容：工程监理属于“营改增”“鉴证咨询”范围。
4、乐山市地方税务局
咨询问题：工程监理是否属于“营改增”范围？
回复内容：根据《财政部、国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》（财税〔2013〕37号）规定，工程监理应属于“营改增”应税服务范围中的“鉴证咨询服务”。以上回复仅供参考。
5、河北省国家税务局
来源：河北省国税局网站
关于营业税改征增值税若干应税服务范围的注释
二、工程监理
工程监理，属于营业税改征增值税“鉴证咨询服务”范围。
6、山东省国家税务局
全省“营改增”政策指引（一）
发布时间：2013年7月23日
来源：山东省国税局网站
1．建设工程监理是否属于“营改增”范围。《工程建设监理规定》第三条规定，建设工程监理是指监理单位接受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同，对工程建设施工实施的监督管理。第十八条规定，监理单位是建筑市场的主体之一，建筑监理是一种高智能的有偿技术服务。适用分歧：建设工程监理是否属于现代服务业——研发和技术服务—技术咨询服务范围，还是属于建筑业而不在本次“营改增”范围，建议予以明确。
答：根据总局相关解读，工程监理属于营业税改征增值税“鉴证咨询服务”范围。
二、工程监理不属于“营改增”的范围
1、泰州市国家税务局
问：工程监理服务是否属于“营改增”范围？
答：按照财税〔2011〕111号文件中《应税服务范围注释》规定，不属于本次“营改增”范围。
2、广东省国家税务局
问题：我公司是工程监理公司2012年11月在当地税局进行了“营改增”，2013年4月1日我公司收到地税专管员通知，说我们企业不属于“营改增”的范围，理由是工程业务监理业务不属于鉴证咨询服务业，所以不能纳入本次试点，要求我公司于4月开始在地方税务局缴纳营业税，所属的国税分局税政人员也说我公司监理业务应转回缴纳营业税，从即日起不能再开具国税的发票。但是本次“营改增”范围里有省局《应税服务范围注释》里第二大点部份现代服务业中第一类研发和技术服务的第3小点技术咨询服务，是指对特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告和专业知识咨等业务活动。而“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议。
回复：在上级局未作进一步明确前，工程业务监理暂不纳入本次“营改增”试点范围。
3、厦门市国家税务局
问题：我公司属于房地产监理企业，平时开具发票的内容是监理费，请问我公司是否属于“营改增”范围？是否需要申请增值税发票？
回复信息：您好，财税〔2011〕111号文件附件中的《应税服务范围注释》规定的范围，没有工程监理业务。具体建议联系主管区局确认。
4、温州市国家税务局
“营改增”应税服务范围执行口径（供参考）
工程监理业务，不纳入本次营业税改征增值税试点范围，不属于《应税服务范围注释》的规定范围。
5、阿克苏地区地方税务局
“营改增”及营业税有关涉税问题在线访谈实录
网友白水城的扎巴依：工程监理公司属不属于“营改增”行业范围？
刘垿：工程监理业务不属于“营改增”行业范围。