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来源：中国税务报 作者：本报记者通讯员联合采写 日期：2014-02-12

　　2014年春节假期刚过，各地税务机关就以饱满的工作热情、良好的精神状态和务实的工作作风，马不停蹄，全身心投入到新一年的各项工作中。
　　
　　工作抓早精心谋划开好局
　　
　　没有过渡期，没有缓冲期，没有长假适应期，2月7日，春节后的第一个工作日，税务机关的干部职工就从“过节状态”直接切回“工作状态”。
　　
　　上午8时，记者来到厦门市国税局12366纳税服务中心，见到接线人员正在聚精会神地开例行早会。时钟指向8时30分，12366的12名工作人员立即打开通话系统，10条话务热线全部开通。据统计，当天厦门市国税局12366热线共接听咨询电话420个，“厦门国税微宣传”微信平台、微博平台向4000多“粉丝”发送提醒信息6条。
　　
　　“我们上班第一件事，就是和局领导到各处室检查考勤情况，检查结果是全员到岗。”湖南省国税局机关党委办公室负责人告诉记者。春节放假前，该局就向每一位干部职工发出通知，严明劳动纪律，要求首个工作日必须按时到岗，进入工作状态。
　　
　　“2月7日不光是2014年春节后的第一个工作日，还是邮政业、铁路运输业‘营改增’首个纳税申报日。”湖南省国税局货物和劳务税处处长义立辉一边密切关注各地纳税申报情况，一边向记者介绍。当天10时32分，湖南省邮政业、铁路运输业“营改增”第一笔纳税申报在永兴县国税局实现。从全省来看，首个申报日各系统运行平稳，试点纳税人顺利实现从营业税到增值税申报方式的转换。当天上午共有10户纳税人申报纳税。
　　
　　为及时了解“营改增”再“扩围”后第一个申报期的情况，山西省国税局货物和劳务税处的工作人员一大早就冒着凛冽的寒风，来到太原市国税局大企业税收管理分局和直属税务分局检查工作。据了解，该局年前梳理了“营改增”试点工作，制定了任务分解表，其中涉及省国税局38项，市、县国税局24项。目前各部门正结合岗位职责将工作任务逐条分解到岗，责任到人。
　　
　　2月7日一大早，浙江省国税局局长周广仁、党组书记邢幼平等省局领导就来到重新整修并首日对外办公的直属分局办税服务厅，查看各项设施，了解准备工作。看到办税服务厅虽小，但功能齐全，整洁明亮，局领导们表示满意。正说话间，办税服务厅迎来了春节后第一位纳税人——国家电网浙江杭州市萧山区供电公司的财务人员来领取发票。据统计，当日该办税服务厅共发放发票13453份。
　　
　　跃马新起点，谋划新航程。马年第一个工作日，不少税务机关都在认真谋划新年的工作，召开会议，订计划，订目标，订措施。
　　
　　吉林省国税局以国家税务总局2014年税收工作重点任务为总体目标，将全年工作分解为17个方面的77项重点工作，落实到具体的岗位和人员，明确了完成时限和标准，做到任务清、责任明。
　　
　　黑龙江省国税局严格规定节后工作纪律，要求办税服务厅工作人员提前到岗，正常办理各项日常业务，全员到岗进入工作状态。在系统各部门强化首问负责制，推行“首问负责工作日志”，全程记录咨询解答、涉税办理和后续处理工作过程，确保纳税人咨询件件有回音。
　　
　　大连市国税局召开机关副处级以上领导干部工作会议，提出要在建立和完善税收收入分析、现代纳税服务、税收法治、风险管控、信息技术支撑、思想政治工作、组织保障和人力资源配置、权力控制、内部行政保障、绩效管理十个方面开展体系建设。
　　
　　重庆市地税局召开会议，号召全局干部职工在新的一年里加倍努力，尽职履责，要找准组织收入工作薄弱环节和着力点，挖潜堵漏，确保一季度税收收入顺利实现开门红。
　　
　　甘肃省国税局召开专题会议，研究布置加强大企业税收管理工作。
　　
　　河南省国税局召开局务会，要求干部职工着力做好“营改增”和金税三期上线等改革工作、筹备召开全省党风廉政建设工作会议等项工作。
　　
　　上班第一天，青岛市地税局通过办公系统发出绩效考核、减免税核算等各类文件30余个，全面布置新一年工作。
　　
　　重庆市国税局、甘肃省地税局等地税务机关也都通过会议、调研等方式迅速部署各项工作。
　　
　　积极推进绩效管理起好步
　　
　　2014年是税务系统的绩效管理启动年。春节一过，肩负试点任务的9个省（市）国税局、地税局“一马当先”，切实扛起先行先试的重担，明确试点任务，细化工作措施，以高度负责的精神为全国税务系统推行绩效管理打好头阵。
　　
　　马年伊始，湖北省国税局机关各单位负责人的案头都摆放着一份特殊的“试卷”——《湖北省国税系统绩效管理办法和指标体系（征求意见稿）》。“我们本着严肃认真的态度，接连几天都在加班加点，抓紧研究修改意见，确保本周内交一份满意的‘答卷’。”该局征管和科技发展处处长李勇说。
　　
　　辽宁省国税局在春节前就将绩效管理实施方案和考评指标体系发至局内各单位征求意见、建议，并要求节后三日内反馈。　　
　　
　　因此，2月7日上班第一天，局长张捷立即与有关局领导和省局绩效办的全体同志召开局领导专题会议，研究部署省局近期绩效管理工作。在认真听取近期绩效管理工作进展及下一步工作安排情况汇报后，张捷对全省国税系统绩效管理工作提出10项具体要求，确保2月底前实施方案和指标落地。随后，该局马上组织召开由省局21个负责绩效管理工作单位的有关负责同志参加的联席会议，逐项分解落实总局考评指标，确保指标“横向到边，纵向到底”。2月8日，省局各单位和绩效办对两个方案和指标体系进一步梳理和对接。2月9日，利用春节后第一个休息日，该局召开了全省绩效管理汇报会议，各市局及部分县（区）局绩效办主任汇报了前期各市绩效管理工作开展情况和遇到的问题，以及下一步开展绩效管理工作的建议和打算。
　　
　　春节一上班，河北省国税局召开局务会，听取绩效考核领导小组办公室10个方面工作情况的汇报，审定2014年度省局绩效考核指标和考核办法。会议要求机关各处室以组织收入为中心，以党的群众路线教育实践活动为主线，以服务提质、管理提效和队伍提神三大工程为总抓手，以绩效考核为着力点，认真谋划、落实各项任务，推动河北国税工作水平向全国一流行列迈进。
　　
　　陕西省国税局召开会议研究部署绩效管理工作。会议要求各单位紧紧把握税收工作主线，以组织收入为中心，以绩效考核为抓手，以党的群众路线教育实践活动为契机，认真谋划、逐项落实各项工作任务。会后，该局局领导迅即分头组织分管处室逐条分析省局《2014年度绩效考评指标编制规则》要求，指导各处室结合实际认真修改考核指标，加快绩效管理指标体系构建工作。
　　
　　节后上班第一天，安徽省国税局绩效办的通知就发到省局各单位，通知要求各单位参照总局办法规定，全面细化绩效管理具体考评指标，迅速贯彻落实总局考核措施，为扎实开展绩效管理奠定制度基础。
　　
　　作为试点单位，浙江省地税局、广东省地税局、陕西省地税局和青岛市地税局也积极行动起来，细化绩效管理实施方案和考评指标体系，努力做到目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控和结果可考。
　　
　　强基提质集中培训“充电”忙
　　
　　干部培训是许多税务机关每年春天的一项固定工作。但是，今年的春训格外早。春节一上班，各单位就掀起了浓厚的学习热潮，“充电”培训活动精彩纷呈，队伍呈现出奋发向上的喜人风貌。
　　
　　春节一过，山东省国税局即在全系统开展为期一周的学习整训活动。2月7日上午8时30分，召开机关总结暨春训动员会议，并向全系统直播。局长刘景溪作了《用心工作，汇集正能量，推进税收现代化建设》的讲话，并邀请研究管理科学的专家通过视频做了《学习型机关管理——学习与变革》专题讲座。
　　
　　安徽省地税局系统13000多名地税干部职工，在马年第一个工作日，通过省局视频会议系统，接受了一场“认真践行群众路线、努力改进工作作风”的思想教育。春训是安徽省地税局系统开展多年的一项特色性活动，主要集中利用春节假期后的一段时间，对全体干部职工进行一次思想大教育、业务大培训、技能大比赛和工作大交流，收心，提神，鼓劲，为做好新的一年工作奠定基础。在今年的春训活动中，安徽省地税局将开展征管能手、稽查能手和税收信息化能手竞赛。“这种业务能手比赛就像疆场赛马，让我们感到了实实在在的压力。”一位基层税务干部对记者说。
　　
　　2月7日上午9时，湖北省地税局局长许建国以《贯彻三中全会精神，加快推进税制改革》为题，从35年税制改革成效、中国经济社会深刻变化、决定关于税制改革的战略部署和税制改革思路的若干问题四个方面，为省局机关全体干部职工讲授了春训第一课。下午，武汉科技大学副校长顾杰以《唱响改革新号角，开启改革新征程》为题，详细解读党的十八届三中全会精神。在正月十五前，该局计划邀请省内专家学者就湖北发展战略、中国文化和情绪管理等举办一系列专题讲座。
　　
　　2月8日，青岛国税局3000名干部通过视频会议系统参加了春训学习动员会。在视频会议现场，青岛国税局党组成员和各区（市）局一把手共21人分别就2014年重点工作目标及工作措施逐一分析讲解。
　　
　　安徽省国税局系统2013年~2017年干部教育培训工作规划，是该省国税局局长龙岳辉马年签发的第一份文件。该局决定，从副处级领导干部、县市区局主要负责人、领导班子后备干部、参加总局领军人才考试人员和省局岗位能手中培养选拔200名高端人才，放到合适的岗位上优先培养、合理使用；从省局岗位能手、具备“三师”资格人员、业务骨干和优秀青年干部中培养选拔800名专业骨干人才。
　　
　　接续赛马教育实践入人心
　　
　　教育实践活动是今年税务系统的一项重点工作。各地税务机关充分认识到，做好教育实践活动，抓基层打基础就有了有效的载体和有力的抓手。春节一上班，各地就开始围绕巩固第一批，抓实第二批，积极开展教育实践活动，力求使为民务实清廉主题在税务系统深深扎根，遍地开花，结出硕果。
　　
　　在党的群众路线教育实践活动中，新疆国税局系统涌现出了塔什库尔干县国税局、阿拉山口国税局、沙雅县国税局和哈密市国税局纳税服务科副科长房立红等一大批践行党的群众路线、践行党的根本宗旨、践行税务系统“三个服务”的先进典型，获得全国税务系统先进集体和先进工作者荣誉称号，年初受到人力资源和社会保障部、国家税务总局表彰。2月8日，新疆国税局党组召开会议，总结第一批党的群众路线教育实践活动，部署第二批教育实践活动。会议强调，要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从纳税人及基层最关心、最迫切的问题入手，把改进作风成效落实到基层，落实到纳税服务中，取得纳税人满意的实效。
　　
　　云南省国税局召开全省国税局系统党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。
　　
　　云南省地税局在总结去年党的群众路线教育实践活动经验成效基础上，制定下发第二批教育实践活动实施方案，成立了由省局领导牵头的四个活动督导组，及时召开督导工作会议，抓好各个环节落实，着重根治“四风”问题，引导全省地税人员着力提升做好新形势下群众工作的能力和为纳税人服务的综合水平。
　　
　　深圳市国税局党组决定在2月中旬后期召开党的路线教育实践活动第一批总结会议和第二批部署启动以及党风廉政建设会议，按照为民务实清廉“三个三”36字落地要求，着力抓好“三个服务”，实现“三个满意”。
　　
　　吉林省国税局专门召开党组会议，研究制定了吉林省国税系统第二批党的群众路线教育实践活动指导意见。会议确定2014年为吉林省国税局机关作风建设年，巩固教育实践活动成果，为全系统带好头，做表率。
　　
　　江苏省国税局大力规范执法和服务事项，要求把《税收检查任务管理办法》、《纳税服务工作任务管理办法》和即将出台的《江苏省国家税务局纳税服务和税收执法工作事项清单》“两个办法、一个清单”的内容落到实处，通过任务的整合、职能的调整、岗责的完善和流程的规范，形成一体化的纳税服务和一条龙的风险管理，把作风建设不断引向深入。
　　
　　北京市国税局要求贯彻落实好总局关于税务系统开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见，结合绩效管理工作部署，按照“三个三”的总要求，全力实施“扎根工程”，重点通过“五个强化”促进作风建设。
　　
　　广西自治区国税局召开局务会，强调通过开展党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设、税制改革、纳税服务、组织收入和税收信息化建设等项工作，全面提升广西国税局系统政风行风水平。该局决定从即日起，全面启动自治区、市和县（区）三级国税机关第三方纳税服务社会监督员制度，邀请社会各界1000名代表，对广西国税的各项工作开展明察暗访，倒逼系统政风行风水平再提升。
　　
　　重庆市地税局部署深入推进党的群众路线教育实践活动。要求进一步加大整改工作力度，巩固第一批教育实践活动成果，确保活动“收尾不收场”；抓紧时间成立系统教育实践活动指导工作小组，制定指导工作计划，上下联动，扎实推进第二批教育实践活动。
　　
　　马年春光正好。全国税务系统干部职工鼓足干劲，马上行动，在实现税收现代化的征途中齐心共进，矢志笃行。