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<TD vAlign=center align=middle bgColor=#cedbe5 height=30>www.jsgs.gov.cn 2004年12月15日 00:08:29 编辑：金冈 来源： 江苏国税网</TD></TR>
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据有关媒体报道，全球“四大”会计师事务所之一的德勤会计师事务所正在积极谋求合并国内最大的本土会计师事务所———天健会计师事务所集团。业内人士分析，随着2006年税务服务市场全面对外开放的期限越来越近，这样的合并将会更加频繁。由于不少国际会计、咨询公司越来越深入地介入税务服务市场，国内从事税务服务的主力军———注册税务师感到了前所未有的压力。一些机构力求在税务服务市场细分上下功夫，以最大限度发挥注册税务师的优势，巩固市场地位。
记者获悉，北京万税通网税务咨询有限公司在成功运作“中国税务专家咨询网”的基础上，最近从细分税务服务市场、提高专业服务质量的角度出发，陆续筹建、开通了房地产行业、电力行业、石化行业、物流行业、旅游行业等21个专业涉税服务网络，并准备推出涉税认证服务，在税务服务领域引起广泛关注。日前，该公司董事长刘兴接受了本报记者的采访。
在谈到税务服务市场专业细分问题时，刘兴说，我国注册税务师行业从上世纪80年代中期发展至今，已有近20年的历史。从数量上看，事务所和税务师增长很快，但从服务内容和服务质量上看，绝大部分机构所提供的服务离纳税人的实际需求还有很大距离。这主要表现在：服务内容单一，仍局限于代理申报、代购发票、代理记账等低附加值的简单劳动；事务所管理粗放，缺乏市场运作的理念和手段，离开行政力量的扶持就陷于困难境地。目前经济效益比较好、具备一定经营规模、不断拓展新业务的税务师事务所占行业总数的10%左右，效益一般、维持传统业务的占70%左右，效益差、生存困难的占20%左右。
近几年来，很多税务师事务所面临的最大问题是原有客户不断流失，业务量逐渐缩减。造成这种局面的原因是事务所没有根据纳税人纳税新需求，及时开发、推销高端涉税服务业务。现实情况是规模小、纳税少的企业涉税业务不多，不愿花钱请税务代理；有一定规模，纳税较多的企业，自身会计、纳税核算力量较强，企业办税人员完全有能力自己做好申报、购发票等业务，这些方面没有必要请税务代理。而它们需要的服务是控制、规避税务风险，开展税收筹划减轻税负等高端涉税服务，而这样的服务很多税务师事务所没有能力提供。
刘兴说：“现在不是税务服务有没有市场的问题，而是如何把潜在市场变为现实业务的问题。全球‘四大’会计师事务所在中国的机构近几年来不惜巨额投资，广设机构，大举向大型国有企业会计、税务咨询市场进军，说明它们非常看好中国的税务服务市场。最近有两件事值得关注。一件是德勤决定把2005年度高达1.5亿美元投资额中的大部分用于并购国内事务所；另一件是山东某著名上市公司采取公开招标的方式，在全国范围内选择机构为其提供税务、咨询等服务。这两件事表明，税务服务很有市场，同时对提供税务服务的税务师事务所提出了严峻的挑战：有没有能力满足客户的需求，有没有能力抢占市场。我个人认为，每年我国税务服务市场的营业额度应在200亿元人民币左右。如果再加上涉税培训、远程教育、信息服务、涉税认证等方面的市场容量，涉税服务市场这块蛋糕有多么大就不言而喻了。”
刘兴指出，涉外咨询机构凭借先进的经营理念、规范服务、雄厚的资金等条件，必将给中国注册税务师行业带来巨大的冲击。当务之急是充分发挥注册税务师行业自身独特的优势，深入进行税务服务市场专业细分，拓展高端涉税服务业务，否则就面临被淘汰的境地。
专业细分税务服务市场，拓展高端涉税服务业务仅靠某几家税务师事务所的努力是远远不够的，必须走资源整合、业务重组的道路。通过资源整合、业务重组，增强中国税务师事务所的资金、人才和项目优势，进行业务细分，运用全新的服务理念和管理模式，提高服务质量和综合实力。团结是力量，整合是出路，业务细分才是双赢，各自为战必会走向衰败，维持现状必将走向倒闭。各个行业的发展现状不同，税收制度也存在差别，一个所、一个人不可能精通所有行业的经营管理和税收法规，更不可能在通晓税法的基础上设计出所有行业的纳税方案。不懂经营流程、不了解行业特点是税务师事务所的弱项。搭建“中国税务专家咨询网”及21个专业行业涉税服务网络，目的就是要进行市场细分，整合资源，通过专业网络为各行业的企业、专家、财税人员进行深入交流提供平台，发现各行业存在的税收问题，了解企业对税务服务的真实需求，然后把财务、税务、经营管理的专家结合在一起，针对企业需求设计符合经营需求的纳税方案，分行业为企业提供有效的服务。这种方案不是就税论税，而是从企业经营战略、流程入手，综合考虑经营、财务管理、税务风险控制和节税的系统要求，具备合理性和可操作性。
来源：中国税务报 2004.12.14 邹国金<FONT face=宋体>
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