ywb

来源：中国税务报 作者：本报记者集体采写 日期：2014-07-07

　　“退税速度快了，入户检查少了，办理退税业务前都有短信提醒。现在出口形势比较严峻，这些措施来得实在、来得及时。”青岛丸治国际贸易有限公司财务负责人刘女士日前这样对记者说。
　　6月4日，国家税务总局发出通知，要求各地税务机关充分发挥税收职能作用，推动外贸稳定增长，切实落实国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见。通知发出后，各地税务机关积极贯彻执行，主动提升站位，一方面一如既往地通过各种措施加快出口退税进度，另一方面不断提升服务质效，优化外贸发展环境。
　　国家税务总局统计数据显示，今年前5个月，全国税务机关共办理出口退税4619.2亿元，同比增长7.2%。今年5月，我国外贸进出口总值2.2万亿元，同比由前4个月的下降3.1%转为增长1.5%，外贸形势有所好转。
　　细化政策落地 特色服务助力
　　结合本地实际，各地税务机关按照国家税务总局通知的要求，推出了各具特色的贯彻落实措施。
　　加快出口退税进度成为工作重心。北京市国税局以分级分类管理为突破口，以风险管理为核心，以信息化建设为手段，以遵从管理为导向，构建起立体化的出口退税分级分类管理体系，今年前5个月办理出口退税133.0亿元。浙江省国税局为困难企业开通出口退税绿色通道，部分地区实现了3个工作日内完成出口退税审核。河南省国税局提出“三个当月”的出口退税承诺，对企业申报的出口退税业务做到当月受理、当月审批和当月办结。湖南常德、岳阳等地国税局则实行按次申报，保证申报一批，审核一批，退税一批。
　　在优化服务上大做文章。山东省国税局进一步依法简政放权，梳理出口退税相关审批，简化手续，便捷服务，减轻企业负担。江西省国税局为外贸企业提供“私人订制”的出口退税提醒业务，并将出口退税提醒面扩大到企业财务总监层面。新疆国税局与商务、海关和外管部门建立联合协作机制，开展情报交换，定期通报出口退税管理中发现的违规、骗税新动向。青海省国税局为外贸企业提供企业辅导、培训、咨询答疑和办税友情提醒等服务，帮助企业用足政策，防范风险。厦门市国税局通过系统监控、多头发函和推送预警构建起“三重防护网”，根据预警分析成果，定期对部分已退税企业采取“回头看”式的集中复查函调。
　　个性化税收服务备受青睐。甘肃省国税局加强重点出口基地、出口企业和国际品牌企业的税收监管服务力度，帮助企业现场解决难题。宁波市国税局对现有的宁波保税区、宁波出口贸易加工区和梅山岛保税港区等特定区域加大服务力度，定期调研、跟踪和监测，助推项目引进，壮大园区规模和实力。
　　退税速度加快 外贸环境优化
　　各地税务机关积极落实政策，一些有针对性的举措带来立竿见影的成效。
　　江苏省国税局系统推行的退税预申报反馈制度，使全省退税审核通过率大幅提升。今年5月，该省出口退税平均审核通过率达到98.3%，比4月提高0.3个百分点，比去年同期提高了1.5个百分点。
　　宁波市国税局对41家外贸企业实行定点定人联系制度等扶持措施。截至6月中旬，41家企业全部完成退库手续，比扶持措施实施前平均加快10个工作日，使企业节约财务成本200余万元。
　　各地普遍反映，出口退税速度明显加快。今年前5个月，河北省国税局系统累计申报出口退税7974户，申报出口额197.3亿美元，同比增长1.1%；办理退税75.8亿元，同比增长13.4%.湖南省国税局系统累计办理出口退税33.6亿元，同比增加5.7亿元，增长20.5%，其中退税24.4亿元，同比增加2.2亿元，增长9.7%。辽宁省国税局系统（不含大连市）共为3597户出口企业办理出口退税42.8亿元，同比增长14.6%。
　　各项措施的落实，极大地促进了外贸企业的发展。天津市融资租赁行业繁荣，通知出台后，该市国税局进一步深化落实融资租赁出口退税政策。截至目前，该市已累计办理融资租赁出口货物退税2.2亿元。
　　资金压力缓解 企业信心提升
　　税务机关扶持外贸稳增长的举措，让身处巨大压力之下的外贸企业迎来了一场“及时雨”。
　　“外贸企业出口退税从市里审批改到县里审批后，时间缩短了将近一半！”浙江茉织华贸易有限公司财务负责人汪锡麟介绍说，该公司一年获得退税将近6000万元，今年前4个月，审批权限下放和退税提速为该公司节约资金近10万元。
　　福建省某纺织企业负责人表示，今年以来，省国税机关实施出口退税“一对一”政策帮扶，帮助外贸企业更快拿到出口退税的“真金白银”。
　　广西南宁富桂精密工业有限公司在完成一笔订单时，碰上一种关键原材料受损，急需紧急备货，但供应商一定要现金结账。就在企业负责人愁眉不展之时，一笔退税款及时到账，迅速帮企业解决了困难。
　　退税服务优化让不少纳税人赞不绝口。厦门某外贸企业财务人员小张说，以前天天跑国税局查回函。自6月9日开始，厦门市国税局对每一张出口退税单证的流转都实施了“电子眼”监控，企业人员只要一点鼠标，就可以查到包括发函信息等在内的各种信息。
　　兰亭集势贸易（深圳）有限公司负责人介绍说，日前，该公司成功办理了深圳市首笔跨境电商出口退税业务。该负责人高兴地说：“整个申请处理迅速高效，税务机关的工作使我们对未来业务的开展充满了信心。”