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2014-11-26       来源：中国税务报       作者：张卫兵 江青松 刘进      

　　11月15日，上海浦东新区税务局率先将上海自贸区10项创新税收服务在浦东全面扩大试点，此时距离10项服务推出还不到5个月。

　　“以前也办过税务登记的事，从来没有今天这么快。从20个工作日、4个工作日到今天1个工作日，从要递材料申请到今天自动赋码，政府的效率在飞速提升。”上海皓华商业发展管理有限公司章小姐说。11月17日，章小姐来到浦东区市民中心办理开业登记，并幸运地成为浦东新区10项创新税收服务的第一位受益者。当天，440户新办企业通过“网上自动赋码”拿到了税务登记号码。据估算，实行“网上自动赋码”后，仅浦东新区每月将有3000多户新办企业受益。

　　今年7月初，国家税务总局在上海自贸区率先推出“办税一网通”10项创新服务举措，即网上自动赋码、网上发票应用、网上区域通办、网上自主办税、网上审批备案、网上资格认定、网上非贸管理、网上按季申报、网上信用评价和网上服务体验。目前，自贸区已实现自动赋码税务登记户2100余户，新办企业取得税务登记证的时间缩短为3天之内，办税速度大幅提高。但是，由于自贸区企业数量有限，创新服务的溢出效应还不明显。此次扩大试点，浦东新区的纳税人可以享受到全部10项创新税收服务，而上海其他区县纳税人可以享受网上发票应用、网上自主办税、网上资格认定和网上服务体验4项服务。从12月15日起，上海其他区县纳税人可以享受其余6项服务。

　　在10项创新税收服务中，“网上区域通办”是浦东新区税务局扩大试点的一大亮点。据该局相关负责人介绍，从地理概念上讲，上海自贸区坐落在浦东新区内，而上海自贸区税务分局办税服务厅与浦东新区税务局的办税服务厅距离较远。浦东新区税务局开通“网上区域通办”后，能够打通浦东新区与自贸区之间的办税壁垒，新办高新技术企业减免税、企业固定资产加速折旧等涉税事项实现在浦东新区与自贸区之间双向通办，浦东新区和自贸区的纳税人可在两个区域内自主选择办税地点，满足纳税人就近办税的需求。“接下来，还会成熟一个推广一个，力争将更多的涉税事项实行跨区域双向通办。”

　　“早就盼着也能享受自贸区那样的创新服务。”听说“办税一网通”在浦东新区扩大试点，上海涵韬文化传播有限公司负责人曲先生高兴地表示，“今后办理涉税事项更加方便了。”

　　上海市浦东新区税务局总会计师高华强表示，“扩大试点，不是简单的拷贝。全面扩大试点前，我们仔细做了大量可行性研究，例如‘网上自主办税’，试点之前在我局早已初具规模。”据悉，试点前，浦东新区税务局就已经推行“网上税务”建设，并能办理非贸备案等32个涉税事项。试点后，“网上自主办税”将得到进一步提升，并对陆家嘴、张江、金桥和临港等区域内信息化程度较高的企业产生积极影响，纳税人只要轻点鼠标，足不出户就能在网上办理涉税事项。

　　“复制不是目的，推广也不是终点。全面扩大试点自贸试验区10项创新税收服务举措，是我们转变职能，再造理念的第一步。”上海市浦东新区税务局局长庞为表示，“我们要以落实《全国县级税务机关纳税服务规范》为契机，发挥全面扩大试点的‘辐射’作用，推进纳税服务标准化、专业化建设，积极营造良好的税收环境，让更多企业集聚落户浦东，更好地服务浦东的开发开放。”