ywb

2014-11-27       来源：中国税网      

　　国务院总理李克强11月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展服务外包产业、打造外贸竞争新优势，试行国际服务外包增值税零税率或免税政策。

　　会议指出，坚持改革创新，面向全球市场，加快发展高技术、高附加值服务外包这一“绿色产业”，促进大众创业、万众创新，推动从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变，对于推进结构调整，形成产业升级新支撑、外贸增长新亮点、现代服务业发展新引擎和扩大就业新渠道，具有重要意义。

　　为此，一要发布服务外包产业重点发展领域指导目录，拓展行业领域。大力发展软件和信息技术、研发、金融、政府服务等领域的服务外包，推动向价值链高端延伸，为大学生等就业创造更多机会。二要支持服务外包企业开展知识、业务流程外包等高附加值项目，开拓新市场、新业务和营销网络，搭建具有国际先进水平的外包产业平台。三要鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展，培育一批创新和竞争能力强、集成服务水平高的龙头企业，扶持一批“专、精、特、新”中小型企业。支持企业特别是工业企业购买非核心业务的专业服务。政府部门也要拓宽购买服务领域。

　　会议要求，要加大财税金融支持。增加服务外包示范城市数量，相应扩大对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税、对其职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分实行税前扣除的税收优惠政策实施范围。试行国际服务外包增值税零税率或免税政策。通过金融、保险、融资担保等机构和政策性银行，以及支持上市融资等方式，拓宽服务外包企业投融资渠道。减少和简化审批，为服务外包企业提供通关、外汇管理、国际线路租赁、外籍中高端管理和技术人员出入境与居留等便利。

　　事实上，为进一步促进服务外包产业的发展，早在2010年7月，财政部、国家税务总局和商务部曾联合下发《关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》，通知规定，自2010年7月1日起至2013年12月31日止，在北京、上海、天津、大连、哈尔滨、大庆、上海、南京、西安等21个中国服务外包示范城市，对注册企业从事离岸服务外包业务取得的收入免征营业税。今年全国普遍推开营业税改增值税后，上述城市从事服务外包行业的企业，则不再征收增值税。此次试行国际服务外包增值税零税率或免税政策或意味着，未来享受税收优惠政策的服务外包城市有望扩大。

　　此次会议还确定了进一步加强传染病防治人员安全防护的措施，讨论通过了《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案）》。