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2015-05-26       来源：中国税网综合  

财政部昨天公布，自6月1日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%，其中护肤品进口关税降幅达60%。商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍对媒体表示，此次政策的调整与宏观经济状况有关系，目前经济下行压力较大，需要消费的贡献，降税可以促进消费回流。
　　
　　值得一提的是，此次下调关税会否冲击“海淘”代购的优势？税降了价格一定会降吗？
　　
    据赵萍介绍，去年我国消费品进口增速达14.9%，但同期进口却是负增长，这说明在进口总体下滑的情况下，进口消费品却快速上涨，意味着国内市场对进口消费品的需求增长是很旺盛的。2014年中国出境人数超1亿人次，境外消费超1万亿元人民币。赵萍指出，若有1/3或1/2的消费回流，就会拉动社会消费增长1到2个百分点。
　　
    “此次下调关税会带动进口消费品一定程度的降价。”赵萍说。在她看来，6月1日起新政实施后，如果品牌商迅速采取降价的策略，就意味着境内外商品的价差缩小，如果降税引发降价，则会冲击代购行业。
　　
　　但她同时也对媒体表示，此次降税的影响还要看市场的反应，政府降关税的本意是通过中间环节的调节影响价格，但降税是否能引发这些进口商品降价还不确定。有些本来打算降价的品牌可能顺应降税的趋势继续降价，当然也有一些品牌在降税的情况下未必降价。
　　
　　“国内的东西很多款式都没有，而且懂得的人都知道欧洲市场和中国市场的货源不一样，所以代购还是会有空间的，但政策出台后，我们的生意和收入肯定会减少的。”一位代购的人士说。
　　
　　根据此前国务院常务会议的决定，对国内消费者需求大的部分国外日用消费品，逐步扩大降税商品范围的同时，也提出我国还将结合税制改革，完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，统筹调整征税范围、税率和征收环节。
　　
　　有专家向媒体指出，相比降关税，调整消费税对国内消费的影响其实更大。以进口化妆品为例，其关税税率为10％，而消费税税率却达到30％，再加上17％的增值税，三者相加高达57％，这在国际上属于中上水平。一些专家认为，对于部分普通消费品，消费税税率甚至可以降到零。
　　
　　上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青认为，消费税的征收对象是在不断变化的，像化妆品中的护肤品，原来被认为是奢侈消费，随着经济社会的发展，护肤品已成了普通市民、特别是中产阶级的必需品，属于平民消费。国家适时调整了护肤品的消费税，非常必要。
　　
　　赵萍亦认为，这次降关税力度比较大，不过降税的品类还有扩大空间，未来可能还会逐步降低消费税。
　　
　　案例：进口奶粉价格高无关关税
　　
　　此前，财政部发布《国务院关税税则委员会关于2013年关税实施方案的通知》，宣布自2013年1月1日起，婴幼儿奶粉等多项进口商品实施5%暂定税率，因涉及的婴幼儿奶粉范围仅限特殊配方婴幼儿奶粉，关税下调对当时市售奶粉并无影响。
　　
　　但大部分业界人士认为，即使降低关税惠及所有婴幼儿奶粉，也难以带来终端售价的降低。中投顾问的一份研究报告指出，一罐婴幼儿奶粉的成本构成中，关税和检测费用比例约为28%~30%，原料成本比例为33%，运输、渠道、广告等其他费用的比例接近40%。而且还不包括各级经销商的利益。影响一罐进口奶粉价格的最大因素是国内市场层层分销渠道所产生的成本。
　　
　　此外，从过往几年的市场情况来看，婴幼儿奶粉关税稳中有降，但进口奶粉售价却一涨再涨。基本上是一年一涨，甚至是一年两涨，目前国内进口奶粉价格已经攀升到高端产品400元，超高端产品600元的历史高位。值得一提的是，同样的产品，在欧美本土的售价却仅为中国市场的1/4左右。
　　
　　

(责任编辑：王燕)