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标题: 民企“外资化”的隐患 [打印本页]
作者: ywb    时间: 2005-11-11 10:39     标题: 民企“外资化”的隐患

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<TD class=txtred align=middle width=70 bgColor=#dbdbdb>孙凤忠</TD></TR></TABLE></TD>
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<H3><br><FONT size=3>　　<FONT color=#9900ff size=2>据《经济参考报》报道，英属维尔京群岛财政部长定于11月中旬将来华访问。这位财政部长的即将来访，再次将我国虚假外商投资问题纳入人们的视野。<br>　　据有关报道显示，对英属维尔京群岛这个国际避税岛，国人其实并不陌生。近年来，一些国内民营企业借道英属维尔京群岛等国际避税岛设立壳公司，再将境内企业资产注入壳公司，进一步寻求海外上市，已俨然成为一种风潮。据《经济参考报》报道，今年至今，百度、富力地产、中国龙工、雨润食品、海王英特龙、新宇亨得利等国内著名民企，纷纷海外挂牌上市。无一例外，上述企业全部改制为外商独资企业，外资来源地也均为英属维尔京群岛等国际避税地。而在去年，国美电器、蒙牛乳业、盛大网络、慧聪国际、津西钢铁、中天国际、京信通信、天狮国际、银桥乳业等原著名民企，已通过境外壳公司相继在境外成功间接上市。<br>　　据统计，目前来自英属维尔京群岛的对华投资企业已仅次于中国香港地区，超过了欧美发达国家，占到了我国引进外资的1/3强。<br>　　有关专家指出，伴随着民企“假外资”化现象的迅速增多，大量无法准确计算的我国民企优质资产实现了海外大转移。专家还进一步指出，“外商直接投资”的概念已在一定程度上被“假外资”异化。由于大量以外商直接投资名义进入国内的投资，并不是真正意义上的外资，实际上还是企业的境内资产，这无形中虚增了我国吸引外商直接投资的数量，一定程度上造成招商引资的虚假繁荣，为我国经济发展埋下诸如应收税收大幅减少、资本外逃等一系列潜在隐患。<br>　　任何非常现象背后必有非常之因。多年以来，对外企在诸多方面享受的“超国民待遇”，尽管大家议论纷纷，但至今仍没有改变的迹象。事实上，由于投融资体制、证券市场制度等改革的相对滞后，以及带有“所有制歧视”色彩的税收体制、行业门槛、融资门槛等限制，民企发展面临着较大的束缚。比如，同样是融资，国内银行通常更愿意贷款给外资企业，而不愿意“照顾”民营企业。<br>　　此外，一些地方政府把招商引资的数量作为衡量政绩的重要标准，导致部分政府官员对外资存在着渴求心理，这也有意无意地为民企“变脸”行为起了推波助澜的作用。更有甚者，竟有地方政府、监管机构与企业联合起来实施这种“变脸”计划。<br>　　中国国际商会仲裁员马少波说：“有序放开国内资本市场，使资本市场尽快回归其配置资源、价值发现的本来功能，让民营企业在国内也有同样的发展空间，是遏制民企‘假外资’化的治本之策。”说到底，这要求我们在对民企的“假外资”化运动所引发的资本外流暗流保持高度警觉的同时，对市场经济的永恒主题———透明、公平和秩序，也必须做到真正领悟。</FONT> </FONT></H3></TD></TR></TABLE></TD></TR></TABLE>

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