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标题: "涉税信息共享"不能仅靠税务部门 [打印本页]

作者: ywb 时间: 2012-12-20 16:46 标题: "涉税信息共享"不能仅靠税务部门

来源:半岛都市报作者:冯海宁日期:2012-12-20

　　正在修订中的《税收征管法》遭遇掣肘，原因是各方在“涉税信息共享”等内容上无法获得共识。参与修法的专家称，由于“涉税信息共享”触及官员和富裕人群的敏感神经，遭到大量的反对，“在税务部门内部都无法统一，在他们看来，国家尚未建立官员财产公开制度，税务部门”扩权“不合时宜。”（12月15日《中国经营报》）

　　将“涉税信息共享”纳入《税收征管法》，不仅有利于官员财产透明、反腐升级，还有利于完善税制、防止税收流失。官员与富人反对“涉税信息共享”在意料之中：某些官员财产来路不明，当然不希望自己的财产信息被税务部门掌握；而富人为了少缴税，自然也不愿意让自己的财产信息被税务部门掌握。至于税务部门内部有反对意见，不排除是某些税务官员不希望自己的利益因“涉税信息共享”而受影响。

　　任何一项法律法规的制定和修改，都会遭遇某些人群的反对，这很正常。问题是，推动立法的部门以及立法机构如何对待反对意见。是在反对意见面前退缩，还是采取有效办法化解分歧以坚持自己的立场？这很重要。如果立法或修法遇到困难就退缩，法制建设难以与时代发展同步，某些既得利益者就会利用现有制度漏洞继续捞取好处。

　　笔者认为，在税务部门修订《税收征管法》遇到阻力的情况下，不妨由最高立法机关全国人大“出马”，排除各种干扰，进行直接立法。其一，人大是立法机关，可以不受其他政府部门干扰；其二，税务部门修订税法，不仅内部意见不统一，而且面临外部阻力，影响了立法效率，而人大立法则可以提高效率。

　　由于现行《税收征管法》中没有“建立涉税信息管理制度”的内容，税务机关只能通过税务登记、纳税申报等间接手段获取信息，缺乏直接获取涉税信息的必要权力和手段。这不仅影响了征税效果，还在一定程度上造成贫富差距扩大 .如果这次修法不能如愿，相关税法就会继续落后，造成的损失也会越来越大，希望有关方面能够意识到这个问题的严重性。

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