丹阳市鑫桥税务师事务所有限公司

标题: 苏州：将“营改增”企业的“震感”降到最低 [打印本页]

作者: ywb 时间: 2012-10-23 05:51 标题: 苏州：将“营改增”企业的“震感”降到最低

来源:中国税务报作者:徐云翔杨洁日期:2012-10-22

　　从10月1日起，江苏省苏州市交通运输业和部分现代服务业开始实施“营改增”试点。经审核确认，苏州市纳入“营改增”试点的纳税人达2万余户。

　　测算结果显示，超过九成的企业在试点后税负会降低，将会减少全市财力约10亿元。而大量的制造业企业因购买服务可以抵扣，税负也将明显下降。只有不到一成的试点企业，比如货物运输企业，由于经营模式、成本构成、固定资产更新等因素，在试点初期税负会有所增加。针对这部分因“营改增”而增加税负的企业，苏州市各级财政部门将设立“营改增”试点财政扶持资金，专项用于试点企业的财政补贴。

　　“国税部门及早筹备、工作细致、服务周到、保障到位，做了大量的工作，保证了‘营改增’试点准备顺利推进。”这是苏州市委常委、常务副市长周伟强日前对苏州市国税局“营改增”试点工作的肯定。自“营改增”试点工作筹备以来，苏州市国税局着力克服政策性强、工作量大、时间紧迫等诸多问题与困难，多管齐下优化纳税服务，确保企业信息顺利交接、“营改增”试点平稳过渡，努力将“营改增”企业的“震感”降到最低。

　　结合国税征管要求和试点纳税人实际需求，苏州市国税局在全市增设了38个专用服务窗口，为“营改增”纳税人提供登记证件换发、税控器具发行、发票购领簿发放、发票发售、发票代开、报税、认证及“营改增”咨询辅导等8类服务。在开通专用服务窗口的同时，该局还组建起了办税服务厅“营改增”办税服务团队，实行AB岗值班制度，为窗口运行提供实务操作、业务指导和技术支援等方面的保障，确保“营改增”纳税人能快速、顺利办理各项涉税事宜，有效缓解了新增纳税人对现有办税服务资源的压力。据介绍，专用窗口的开设可为“营改增”纳税人户均节约办税时间10分钟左右。该局还在全市设置49个服务延伸点和53个货运代开窗口，基本满足了纳税人代开发票的需要。

　　苏州传化物流基地是省市重点支持的项目，为帮助其应对“营改增”试点面临的征管方式变化，苏州市国税局在基地专门设置了办税服务厅延伸窗口，提供发票发售、发票代开、验旧缴销、报税认证等办税服务，不仅使基地内600余户交通运输业和现代服务业企业享受到“零距离”纳税服务，同时也为今后就近服务白洋湾、虎丘等周边地区6000多户纳税人打下基础。

　　苏州市国税局还免费向“营改增”纳税人发放税控专用器具2000多套，有需要的纳税人还可享受预约免费上门安装服务。该局编印政策解读、实务操作、办税指南3.7万册，定制培训U盘2000多个，全部发放到试点企业手中，为办税人员提供直观细致的指引。此外，该局还确定试点纳税人可自主选择沿用原有协议缴税账户，并与人民银行、各商业银行沟通协调，通过三方批量处理、系统自动导转的方式，简化纳税人新签国税缴税协议流程，为纳税人提供便捷化服务。

　　该局税务人员分批走访涉及“营改增”的重点行业和企业、个性化需求企业及高风险企业，帮助企业解决实际问题。同时，他们建立了“调查核实、政策宣传、业务受理”三位一体服务机制，在全面开展实地核查的同时，主动做好“点对点”政策宣传、提醒服务，同时受理纳税人相关涉税业务，实现“到一次户、办多件事”。截至目前，苏州市“营改增”实地调查核实工作累计确认“营改增”纳税人2万余户，已顺利发售“营改增”发票6100多万份。

　　该局为有特殊需要的企业提供送票上门服务，确保发票开具平稳过渡。“国税部门延伸服务窗口，主动为我们送来了5000卷50箱出租车发票，满足了公司正常经营需要。这样的贴心服务，我们很欢迎。”拿到苏州市国税局送来的“营改增”出租车卷式发票，苏州新昌的士公司财务经理高兴地说。

　　“营改增”试点是一项涉及面广、社会关注度高的工作。苏州市国税局组织了百余场“营改增”专场辅导培训，对政策业务、税控开票及报税等操作实务进行了全面培训。该局先后与交通运输协会、市广告协会等13个行业协会建立了专人联系制度，联手宣传新政策，组织了8次座谈调研，以“专家坐堂”、“望闻问切”等方式，想方设法给企业化解难题。该局还加强与财政、地税等相关部门的协作配合，针对国地税管理方式中存在的差异进行认真研究，合理确定衔接方案。

　　“营改增”试点实施后，苏州市国税局密切关注“营改增”征管信息系统上线后的运行状况，及时做好系统维护；设立专门的咨询辅导岗，对试点纳税人进行现场辅导；组织纳税人开展网上模拟申报，利用各种渠道进行告知提示；辅导纳税人通过“网上办税厅”进行快捷办税。此外，该局不断优化配置办税服务厅资源，为试点纳税人首次报税提供便利，确保11月1日起实现正常申报。

欢迎光临丹阳市鑫桥税务师事务所有限公司 (http://bbs.xqtax.com.cn/)