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标题: 我国注册税务师行业发展取得显著成绩 [打印本页]

作者: ywb 时间: 2011-3-9 09:14 标题: 我国注册税务师行业发展取得显著成绩

在近期召开的注册税务师行业党建、统战、发展座谈会上，中国注册税务师协会会长许善达透露，在我国提供中介服务代理的众多行业中，注册税务师行业的年营业收入超过了60亿元，仅次于律师和注册会计师行业而进入前三甲。许善达表示，近年来，在国家税务总局的领导下，伴随着经济社会的快速发展，我国注册税务师行业发展迅速，成绩显著，在各个方面都获得了迅速的发展，取得了显著成绩。

注册税务师行业管理制度逐步走向完善。我国《税收征管法》第八十九条规定，“纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜”，这为注册税务师行业的发展提供了法律基础。中国注册税务师协会积极协助国家税务总局，制定了《注册税务师管理暂行办法》，颁布了两个注册税务师执业基本准则，启动了具体准则和操作指南的起草工作。同时，中国注册税务师协会还积极做好修订《税收征管法》关于注册税务师行业地位、作用的相关表述的工作，并为制定《注册税务师管理条例》做了大量的准备工作。这些法律、法规和制度在提升注册税务师行业法律地位、拓展行业法定业务、规范执业行为、监管市场秩序等方面起到了重要作用，并推动着注册税务师行业的发展逐步迈上法制化、规范化的轨道。

注册税务师队伍不断壮大。统计资料显示，全国税务师事务所户数从2001年的2162户，增加到2009年的4030户，增长了近1倍。为做大做强注册税务师行业，中国注册税务师协会从2009年开始酝酿并推动税务师事务所等级认定工作，鼓励税务师事务所采取强强联合、强弱联合、弱弱联合的方式，通过资本运作做大做强。目前，由6家税务师事务所联合组建的第一个5A级尤尼泰税务师事务所已经拥有10家分支机构，集团年营业收入超过2亿元。现在全国已认定5A级税务师事务所3家、4A级4家、3A级93家、2A级76家、1A级431家，共计607家。

从人员队伍上看，全国已取得注册税务师执业资格的人数达91892人，年平均增长率为8.23%。截至2009年底，在税务师事务所执业的注册税务师人数为28722人，从业人员77767人。值得一提的是，广大注册税务师在行业发挥重要作用的同时，还积极参政议政。截至2010年8月，全国有63个事务所的66名注册税务师经推荐担任各级人大代表和政协委员。其中，省政协委员8人，地市人大代表13人、政协委员20人，县人大代表8人、政协委员21人。

注册税务师行业的职能作用日益凸显。作为税务机关和纳税人之间的桥梁，注册税务师行业积极发挥自身优势，有效履行协税护税职能作用，为保障国家税收利益，维护纳税人的合法权益，强化税收管理等作出了积极贡献。2009年，注册税务师在涉税服务和涉税鉴证工作中，共调增各项应纳税额3710.6亿元，调减各项应纳税额2549亿元。在积极发挥职能作用的过程中，注册税务师行业也实现了自身的壮大发展。经营收入从2001年脱钩改制时的17亿元，增加到2009年的66.5亿元，年平均增长率为18.6%。年经营收入超过1000万元的税务师事务所由2008年的66家增加到2009年的106家。在行业快速发展的同时，注册税务师行业的社会认知度、地位和影响力不断提高。

中税协有关负责人表示，注册税务师制度是我国税收管理制度的重要组成部分，注册税务师队伍是推进依法治税、构建和谐税收征纳关系的重要力量。当前，我国注册税务师行业进入了改革发展的新阶段，广大纳税人对纳税服务的需求日益增长，对注册税务师的政治思想素质、职业道德水平和业务能力等提出了更高要求。为此，中税协将在行业主管部门的支持下采取有效措施，努力建设一支政治坚定、税法精通、恪守诚信、素质优良的注册税务师队伍，促进注册税务师行业健康有序发展。

具体来说，一是加强注册税务师思想政治建设，用社会主义核心价值体系教育注册税务师，深入开展注册税务师队伍社会主义法治理念教育，把依法维护国家税收利益和纳税人合法权益作为注册税务师工作的根本出发点和落脚点，依法履行职责使命。二是加强注册税务师职业道德建设，一方面建立健全注册税务师诚信执业制度，完善注册税务师诚信执业的评价、监督机制和失信惩戒机制，培育形成有中国特色社会主义注册税务师职业精神；另一方面加强注册税务师行业作风建设，建立健全行业反腐倡廉长效机制，切实解决行业作风方面存在的突出问题。三是加强注册税务师业务素质建设，以提高注册税务师的服务能力为重点，大力加强对税收业务的专项培训，树立专业品牌，提高业务质量。四是加强对注册税务师执业活动的指导监督，完善相关法律、规章和行业规范，强化注册税务师执业监督。五是加强税务师事务所建设和管理，完善税务师事务所内部管理制度，明确税务师事务所负责人、合伙人的管理职责，督促事务所负责人加强对本所执业活动的日常管理监督。
中国税务报

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