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标题: 我国一般性行政支出过快增长得到遏制 [打印本页]

作者: ywb    时间: 2010-10-18 15:15     标题: 我国一般性行政支出过快增长得到遏制

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2010年10月18日 来源:中国财经报



  2009年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》后,各级财政部门认真贯彻落实中央文件精神,按规定对相关支出进行了压缩,全国共压缩158亿元。同时,按文件规定明确了各级党政机关节电、节油、节水指标,压缩了会议、文件、通讯等方面的支出。2010年,各级党政机关出国(境)、车辆购置及运行、公务接待支出按照不超过2009年三项经费压缩后的规模予以安排,中央部门公用经费在核定编制内增人增支和公用经费正常增长的基础上压缩了5%,一般性行政支出过快增长的势头得到有效遏制。这是日前召开的全国行政政法财务和资产管理工作会议透露的。

  2008年以来,在中国经济实现较快发展、财政实力不断增强的情况下,行政政法支出也不断增加。据统计,2009年,全国行政政法支出12408.1亿元,较2007年的9794.4亿元增加2613.7亿元,年均增长12.6%,其中:一般公共服务年均增长12.2%;公共安全支出年均增长13.9%;外交支出年均增长5.6%。行政政法支出的较快增长,有效地保证了各级党政机关的正常运转,维护了社会主义市场经济秩序,促进了社会稳定。与此同时,各级财政部门顾全大局,充分发挥财政职能作用,合理安排经费,突出保障重点,确保了各级党委、政府中心工作的圆满完成。在增加投入的同时,各级财政部门不断创新支出管理,逐步改革和完善党政机关和事业单位出差和会议定点管理办法,改革公务用车使用和管理办法,改革因公出国(境)经费管理办法,建立了因公出国(境)经费先行审核制度,行政政法单位资源共建共享工作取得新突破。

  财政部副部长李勇在会上指出,行政政法财务和资产管理工作今后一个时期的指导思想是:按照公共财政体制的总体要求,进一步加大经费投入,提高行政政法经费保障水平,为党政机关提高执政能力、巩固政权建设提供财力保障;以“两基”建设为切入点,全面推进行政政法财务和资产管理科学化精细化,提升管理水平;以降低行政成本和促进行政效率提高为目标,强化支出管理,推动节约型政府创建;深入推进行政资产管理工作,重点要在资产管理、预算管理、财务管理三者有机结合方面实现新突破。

  李勇指出,各级财政部门要根据形势发展需要,在经济发展和财政收入增长的基础上,进一步加大经费投入,为行政政法单位履行职能提供财力保障;同时要以控制行政成本为目标,强化支出管理。重点要做好以下工作:一是严格控制一般性支出过快增长,加强对公务用车、公款出国、公务接待等支出管理,从严控制各类会议的规模和数量,继续推进党政机关节油、节水、节电工作,严格控制楼堂馆所建设,规范和控制党政机关主办或参与的庆典、研讨会、论坛活动,同时继续推进装备共建、资源共享工作。推动公务用车、领导干部职务消费制度等项改革。加强行政政法支出绩效考评工作。二是要以全面提升预算管理水平为目标,推进行政政法财务和资产管理科学化精细化。三是以规范管理为目标,推进行政政法财务管理制度建设。制定或修订与公务消费相关的开支标准。进一步完善公务接待、公务用车、出国费、差旅费、会议费、培训费等支出标准,规范公务消费行为。研究制定政法经费使用管理的各项制度。完善各项专项资金管理办法。提高专项资金分配的科学性和使用的有效性;四是要以预算管理和资产管理相结合为中心,深入推进行政单位国有资产管理工作。





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