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标题: 注会行业将大力拓展咨询服务领域 [打印本页]

作者: ywb 时间: 2010-9-29 08:54 标题: 注会行业将大力拓展咨询服务领域

第四届注册会计师论坛强调
注会行业将大力拓展咨询服务领域

　■柴政

　近日，由中国注册会计师协会主办的第四届注册会计师论坛在北京市召开。本届论坛的主题为“拓展注册会计师新业务领域，服务我国经济发展方式转变”。围绕《注册会计师业务指导目录〔2010年〕》（以下简称《指导目录》）相关话题，财政部副部长王军、中注协会长刘仲藜等发表演讲。

　拓展新业务正当其时

　中注协秘书长陈毓圭介绍，注册会计师行业的“传统业务”主要是财务会计报告审计、资本验证等。目前，注册会计师行业现有的业务过度集中于包括审计在内的鉴证业务，市场相对饱和，导致过度竞争和竞相压价，执业质量和诚信水平受到威胁。《指导目录》对目前注册会计师行业的业务项目进行了全面的梳理，按鉴证业务和咨询服务业务列示，共11大类262项，基本涵盖了社会经济活动的所有领域。其中，鉴证业务158项，咨询服务业务104项。注册会计师行业业务领域得到了扩展，既包括审计业务，又包括非审计业务；既包括依法已经开展的业务，又包括根据市场需要进一步拓展和开发的新业务，还包括国际上已经开展，我国有待开发的潜在业务。注册会计师行业的专业服务正在从财务会计报告审计、资本验证、涉税鉴证等，向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决策、政府购买服务等相关业务领域延伸。

　陈毓圭认为，拓展注册会计师行业各类新业务领域，有利于把会计师事务所和从业人员的视线引导到开发新业务上来，进而从根本上转变服务理念、服务方式和服务结构，迅速形成行业新的增长空间，进而推动行业健康、有序发展。此外，当前中国经济正处于发展方式转型升级的变革期，高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放式经济增长难以适应中国经济发展的现实和未来需求。大力发展包括注册会计师行业在内的高端服务业，是注册会计师行业积极响应中央号召，投身于服务我国经济发展方式转变，勇于担当社会责任的重要实践。

　为经济发展方式转变服务

　刘仲藜表示，注册会计师行业是社会经济监督体系的重要组成部分，位于服务产业的高端，服务经济发展方式转变是注册会计师行业社会责任所在。当前，拓展新业务领域可从以下几方面着手：

　一是为政府职能转变和改革措施落实到位服务。不少会计师事务所在工程造价审计、经济责任审计等方面发挥了重要作用，应总结经验，将专业咨询贯穿于投资前可行性分析、成本控制方案设计、工程项目内控制度建设等日常管理和服务中。此外，医疗卫生体制改革、高校管理体制改革等改革过程中，注册会计师也大有作为。

　二是为企业产业升级、管理创新服务。广大注册会计师可以在企业并购重组、流程再造、成本控制、风险控制等方面拓展新的服务领域。

　三是为我国企业“走出去”和跨国经营服务。企业“走出去”，要了解当地文化、法律以及市场，注册会计师要发挥引路作用；企业“走出去”，要向当地提供报表，注册会计师要发挥国际鉴证作用；企业“走出去”，要面临国际市场的摩擦以及国际贸易规则约束，注册会计师要发挥协调作用；企业“走出去”，要面临法律、汇率、信用等风险，注册会计师要发挥风险规避作用。

　数据显示，2009年，我国注册会计师行业非鉴证业务收入占业务收入总额的比重仅为16%左右，远低于国际平均水平，这也说明注册会计师新业务领域的拓展空间和潜力巨大。

中国税务报

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