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标题: 西部大开发加大扶持力度延续税收优惠 [打印本页]

作者: ywb 时间: 2010-3-16 08:23 标题: 西部大开发加大扶持力度延续税收优惠

发布日期：2010年03月15日来源 : 中国税务报

　　西部大开发税收优惠政策将于今年底执行到期。不少参加“两会”的代表、委员建议，把西部大开发税收优惠政策延续下去，进一步加大对西北地区税收政策倾斜力度，实行多税种相结合的西部大开发税收优惠政策。
　　现行西部大开发税收优惠政策主要包括：对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在2001年～2010年，减按15%的税率征收企业所得税；经批准，民族自治地方的内资企业可以享受定期减征或免征企业所得税优惠，外商投资企业可以享受减征或免征地方所得税优惠；对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，上述项目业务收入占企业总收入70%以上的，可以享受企业所得税“两免三减半”政策等。
　　西部大开发战略实施近10年来，西部地区经济发展速度逐年加快。据有关资料显示，2000年～2007年的8年里，西部地区经济发展增速由9.2%稳步提高到17.4%，呈逐年加快之势，且各年增速均高于全国平均水平。2008年和2009年，因受自然灾害、国际金融危机等因素影响增速有所减缓，但总体上仍高于全国平均水平。固定资产投资快速增长，基础设施条件逐步改善。西部地区固定资产投资总额由2000年的6116亿元增加到2008年的35949亿元，增长4.9倍，比全国同期水平高0.6倍。财政收入快速增长，人民生活水平不断提高。2008年，西北地区财政收入达到5161亿元，比2000年增长3.6倍，占全国的18%；城镇居民人均可支配收入达12894.52元，比2000年增长1.3倍，农民人均纯收入3523.09元，增长1.2倍。经济结构不断改善，产业结构更趋合理，工业和服务业实现持续健康发展，经济结构日趋完善。
　　刘永好委员对记者表示，从2001年开始实施的西部大开发政策到今年已经是第10个年头了，西部经济建设得到了很大发展，但与东部相比还有很大差距。他呼吁西部大开发政策能够再持续10年。
　　来自宁夏的项宗西委员说，实践证明西部大开发的战略决策完全正确、措施卓有成效。当前，西部大开发依然任重道远，国家应加快完善“三个机制”，力求西部大开发取得更大进展，着力缩小东西部发展差距。王和山代表说：“西部地区底子太薄，没有产业支撑，就没有大发展。”他表示，不大力发展特色产业，以产业为核心加快转变发展方式，西部地区的开发就会停滞不前，西部大开发的新规划、新目标就难以落实。
　　来自甘肃省的陈学亨委员建言，要继续深入实施西部大开发战略，进一步加大对西部地区生态环境保护和建设的扶持力度，加大对公路、水利、农田等基础设施建设的投入力度，加大对产业的扶持力度，努力推动西部地区加快发展。
　　来自四川省的多央娜姆委员建议，将西部大开发作为“十二五”规划的重要内容，尽快编制完成并实施《国家主体功能区规划》，突出西部地区的自然条件、资源禀赋、产业基础、环境承载能力，按照主体功能分区来指导推进产业发展，避免各地不顾实际情况和环境资源条件盲目竞争、无序发展。同时，支持成渝地区等有条件的区域培育城市群，提升西部城市化水平。
　　来自贵州省的吴嘉甫、王正福等4位委员提交的发言建议，进一步确立实施西部大开发战略的投入渠道，完善政策体系；进一步加大对西部地区税收政策倾斜力度，并实行多税种相结合的西部大开发税收优惠政策；进一步加大对西部地区基础设施建设和社会事业的投入力度。吴嘉甫委员表示，现行资源税政策已越来越不适应继续推进西部大开发的要求，国家应尽快进行改革。　　

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