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标题: 发票认证提醒服务避免纳税人损失 [打印本页]

作者: ywb 时间: 2010-3-12 08:43 标题: 发票认证提醒服务避免纳税人损失

　■冯英华胡清水

　依托12366纳税服务网站平台，从今年1月1日起，河南省国税局正式运行增值税专用发票认证提醒服务系统，免费为全省增值税一般纳税人提供增值税专用发票认证提醒服务，方便纳税人及时获知、查询未认证发票信息，及时在规定的时间内认证所取得的增值税专用发票，最大程度地减少企业因逾期未认证不能抵扣税款造成的损失。河南省目前已有10225户一般纳税人企业通过系统订制了认证提醒服务，系统累计发送认证提醒信息4604条，涉及应该抵扣的税款3047万元。

　逾期未认证使企业遭受经济损失

　为加强防伪税控系统开具增值税专用发票抵扣管理，《国家税务总局关于一般纳税人取得防伪税控系统开具的增值税专用发票进项税额抵扣问题的通知》明确规定：“增值税一般纳税人申请抵扣的防伪税控系统开具的增值税专用发票，必须自该专用发票开具之日起90日内到税务机关认证，否则不予抵扣进项税额。”去年11月，《国家税务总局关于调整增值税扣税凭证抵扣期限有关问题的通知》文件，将增值税一般纳税人取得2010年1月1日以后开具的增值税专用发票的申报抵扣期限由90天调整为180天。

　河南省国税局在实际执行过程中发现，由于种种原因，企业经常发生取得增值税专用发票过了90天认证期限未认证不能抵扣税款的情况。

　河南省国税局货物和劳务处处长杨贵荣介绍，逾期未认证有的是由于企业内部原因造成的，例如去年，郑州一大型企业财务人员向主管税务机关反映，由于公司会计突发急病住院，将7份发票锁在文件柜中，与已认证发票放在一起，导致发票超过了认证期不能抵扣，涉及税款2000多万元。有的是由外部原因造成的，因邮政部门误投，洛阳一企业未能及时收到发票，造成600万元税款因逾期无法认证，不能抵扣税款。还有一户企业，由于业务人员疏忽，将90天的期限理解为3个月，使一张税款高达90多万元的发票超过了认证期限。

　杨贵荣说，省国税局领导对企业发生逾期未认证的情况非常重视。2008年，河南豫能股份有限公司取得的增值税专用发票，由于受冰冻雨雪灾害天气的影响，已经超过了认证和抵扣期限，871万元税款不能抵扣，企业损失很大。税务干部经过实地调查，认为公司逾期未认证的增值税专用发票涉及的业务全部真实。经省国税局领导请示国家税务总局，豫能股份有限公司等5户企业的60多份逾期发票，重新得以认证抵扣，涉及税款1213万元。

　经过细心观察总结，河南省国税局的工作人员认为，增值税专用发票逾期认证无法抵扣的问题，虽然有些是企业自身原因造成的，但税务部门如果能够利用信息资源早发现、早提醒、早预防，纳税人就可以避免不必要的损失。基于这一思路，该局决定开发增值税专用发票认证提醒服务系统，免费为纳税人提供认证提醒服务，使纳税人能够及时获知未认证发票信息，及时查询、认证，最大程度地减少企业因逾期未认证不能抵扣税款的损失。

　短信提醒认证避免纳税人损失

　河南省国税局货物和劳务处副处长杨莉介绍，该局已于去年在12366纳税服务网站开通了网上办税服务厅，实现了纳税人网上认证、抄报税、申报、实时扣款、开具电子税票等办税业务一体化处理，全省一般纳税人增值税专用发票防伪税控企业开票信息和认证信息全部集中在省国税局，在技术上和数据上为开发认证提醒服务系统奠定了基础。

　据介绍，该系统通过整合全省一般纳税人开票信息和认证信息，自动提取超过70天但未超过90天的省内未认证的专用发票信息，每10天在12366门户网站更新一次。对订制提醒短信的企业有上述信息的，在90天认证期内，从70天起，通过12366短信平台发送短信予以提醒，每10天发送一次更新信息。企业可通过直接登录网站查询，或订制短信两种方式获取本单位未认证专用发票详细信息，及时进行认证，避免过期不能抵扣税款所造成的损失。

　杨莉说，目前系统设置允许每户企业最多可以登记3个联系电话接收短信服务。为尊重纳税人意愿，省国税局通过12366纳税服务网站公告等方式告知纳税人，可在网上简便操作，录入联系电话订制提醒服务，也可上网取消接收提醒服务。

　河南省国税局信息中心人员向记者介绍，他们的系统在2010年3月下旬之前仅能提醒2009年开具的省内增值税专用发票。因此，该局将适时对系统进行升级，从2010年6月份开始提醒2010年1月1日以后开具的省内增值税专用发票，届时系统将修改为自动提取超过160天的省内未认证的专用发票信息，及时向相关纳税人发送。

　短信提醒试点得到纳税人认可

　2009年9月，河南省国税局在省会郑州试点运行增值税专用发票认证提醒服务系统，至去年底，郑州已有1632户企业通过系统订制了认证提醒服务，系统累计发送认证提醒信息2560条，准确率100%，使1169万元税款得到了及时认证和抵扣。

　河南省新郑煤电有限责任公司去年9月份订制了短信提醒服务，11月中旬，该公司财务人员小赵收到了如下短信：“温馨提醒：你单位有2份增值税专用发票即将到达认证期限，请及时认证。详情请登录12366纳税服务网站（www.12366.ha.cn）进行查询。”小赵登录12366纳税服务网站查询详细信息后发现，由于公司采购人员出差，忘记将9月初取得的2份涉及税款2万多元的专用发票交给公司，导致财务人员没有及时认证。小赵说：“多亏系统自动发来提醒信息，使我们企业避免了经济损失。”

　据试点的郑州市管城区国税局税收管理人员反映，通过实行短信提醒服务，基层税收管理人员可借助该平台查询滞后认证、滞留票信息，逐户联系纳税人，核对是否收到提醒信息，确认信息是否准确，及时提醒所服务的有关企业认证，使纳税服务更加具体和有针对性，深受企业欢迎。

中国税务报

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