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标题: 当前经济运行仍面临诸多困难与挑战 [打印本页]

作者: ywb 时间: 2009-8-31 08:52 标题: 当前经济运行仍面临诸多困难与挑战

　　本报讯　“当前经济回升向好的势头还不稳定、不巩固、不平衡，经济运行面临的困难和挑战仍然较多。”这是8月25日国家发改委主任张平在向十一届全国人大常委会第十次会议作《关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》时明确给出的说法。
　　受国务院委托，张平在报告中首先从经济回升向好的势头日趋明显、结构调整和发展方式转变出现积极变化、重点领域改革取得新突破、居民生活继续改善四个方面初步总结了中央实施应对国际金融危机一揽子计划所取得的明显成效。但他同时指出，我国当前经济运行中仍面临着多方面的困难和挑战，其中包括：外需严重萎缩对我国经济的影响仍将持续、部分行业和企业生产经营比较困难、农业稳定发展和农民增收难度较大、推进结构调整和节能减排任务十分艰巨、就业压力较大和支撑经济增长的内生动力不强。张平还指出，尽管全国财政收入5月~7月3个月同比有所增加，但完成全年预算收入有较大难度。
　　针对当前我国经济运行中面临的困难和挑战，张平表示，国家有关部门将从八个方面做好今年下半年的工作：
　　——继续扩大内需特别是消费需求。继续实施好促进汽车、家电等消费的政策措施；完善房地产市场调控，加强土地、价格等政策引导，促进房地产市场平稳健康发展。抓好中央投资项目建设，认真遵守基本建设程序和项目资本金制度，严格项目监管，确保建设质量和资金安全；坚决控制“两高”和产能过剩领域的盲目重复建设；进一步激发民间投资的积极性和内在活力。
　　——努力稳定对外经济特别是外贸出口。抓紧落实已确定的稳定外需的各项政策，引导企业加快调整出口结构和开拓新兴市场。积极增加先进技术装备、关键零部件等的进口。在优化结构的基础上，努力稳定利用外资规模。
　　——保持农业农村经济稳定发展。全面落实各项强农惠农政策，力争全年粮油生产再获好收成。切实落实主要农产品最低收购价政策，做好收储工作，防止农畜产品价格下跌。
　　——下更大力气推进结构调整。抓紧实施重点产业调整和振兴规划，积极推进企业技术改造、兼并重组和淘汰落后产能。进一步改善服务业发展环境，简化创办服务业企业的各类手续，引导社会资金投入服务业关键领域和薄弱环节。继续采取措施支持中小企业发展，切实缓解中小企业融资难、担保难等问题。
　　——加快科技创新和培育新兴产业。进一步落实促进自主创新的各项政策，构建多层次产业创新体系。加快实施国家科技重大专项。积极推进创新基础能力建设和科技成果产业化。
　　——毫不放松地抓好节能减排。进一步强化节能减排目标责任，落实奖惩措施。加强节能减排重大项目建设。坚决防止经济形势好转后一些落后产能死灰复燃。
　　——深化重点领域和关键环节改革。抓紧研究进一步调整国民收入分配格局、提高居民收入占国民收入比重的政策措施。积极改革资源性产品价格形成机制。认真落实医药卫生体制改革近期重点实施方案。完善财政转移支付制度，抓紧落实省直管县财政体制改革的各项措施。
　　——加大改善民生工作力度。实施更加积极的就业政策，尽快出台养老保险转移接续办法，扎实做好新型农村社会养老保险试点，进一步健全城乡社会救助制度，加强基层医疗服务体系建设，扩大基本医疗保障覆盖面，提高基本医疗保障水平，落实农村义务教育经费保障机制改革措施，加快发展农村中等职业教育，加快廉租住房等保障性住房建设。

www.ctaxnews.com.cn 2009.08.28 厉征

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