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　　税收筹划是指在法律规定许可的范围内，通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排，尽可能地取得节税的税收收益。然而，作为最终受益者，纳税人对税收筹划的认识如何？笔者对与税收筹划关系最为密切的企业老板和财务人员作了一番调查。
　　笔者在调查中了解到，许多企业老板听说过税收筹划，在报刊上也看到过相关内容，但却没有实际尝试过。税收筹划能合理地少缴税，对于纳税人来说当然是好事，但又有点像海市蜃楼，可望而不可及。税务机关和税务中介机构宣传较少，纳税人知之甚少，了解其实质的更少，进行实际操作的少之又少。有些老板认为，企业的发展关键在于有市场、有技术，只要生产经营搞好了，有了市场，税收是小问题，不愿花精力来开展税收筹划。
　　还有些老板认为，企业自己搞税收筹划，不懂政策，没有技术，很难成功，请专业人士来筹划，最终还是要税务机关认可，与其如此，何不开始就同税务机关搞好关系，一步到位呢？筹划没有关系来得直接和实惠。况且，税务机关开展纳税检查，目的就是查税，再缜密的税收筹划，纳税检查时还是有可能要补税，税收筹划等于花冤枉钱，得不偿失。税收筹划涉及面广、综合性强、要求较高，大部分企业缺乏专业人员，业务如何开展，账务如何处理，税务机关是否认可，方方面面难以协调。
　　许多财务人员对税收筹划是谈之色变、避而远之。他们认为，企业老板一听说税收筹划能少缴税，很感兴趣，要求财务人员开展税收筹划，认为他们天天同税务机关打交道，既知会计制度，又懂税法，税收问题是财务人员负责，税收筹划当然是财务人员的事。但是，财务人员也有苦衷。税收筹划是一项专业性、政策性很强的活动，既要懂生产经营、财务管理，又要熟悉税收政策，还要能够运用政策对企业生产经营各环节进行综合策划，这对财务人员提出了很高的要求。而且，税收筹划贯穿于企业经营管理全过程，在进行税收筹划时，不能仅把眼光盯在纳税上，还要考虑企业发展的长远目标，考虑企业的整体收益，实现企业价值最大化，这就更是难上加难。同时，开展税收筹划无疑会大大增加财务人员的工作量，但大多数企业缺乏相应的激励机制，即使筹划节约了税款，财务人员得不到相应的实惠，既然于己无关，那就“多一事还不如少一事”。另外，税收筹划是一项复杂的工作，稍不留神，筹划就变成了避税甚至偷逃税，风险极大，作为财务人员，没有必要去冒这么大的风险。
　　笔者认为，税收筹划是提高税收管理水平，规范税收执法，促进依法治税，保障纳税人合法权益的重要保证；税收筹划有利于提高企业的经营管理水平和会计核算水平，有利于降低企业的经营风险，有利于节约税收成本；税收筹划是完全合法的，是符合国家立法意图的，国家鼓励税收筹划。《注册税务师管理暂行办法》明确，税收筹划为注册税务师的业务内容之一，从规章的层面肯定了税收筹划存在的必要。可以预见，随着税收筹划的不断完善和发展，税收筹划将提升法律级次，使之更加有法可依。
　　依法纳税是纳税人应尽的义务，而合法进行税收筹划，以达到减轻纳税的目的，维护自身的经济利益，是其应当享有的权利。然而，现实中，有些纳税人总是站在少缴税的角度来看待税收筹划，不合法者有之，伪筹划者有之，踩政策边线者有之，甚至偷逃骗税者有之，导致税收筹划的失败，使合法的税收筹划成为“美丽的谎言”，从一定层面上影响了税收筹划的健康发展。纳税人特别是企业管理层、财务人员要端正态度，转变观念。作为企业管理层，要正确认识税收筹划，正确对待税收筹划，统筹把握税收筹划，积极创造条件开展税收筹划；作为财务人员，要加强学习，拓宽知识面，克服困难，正确操作税收筹划，使税收筹划这一利国利民的政策健康快速地发展。  







  
   www.ctaxnews.com.cn 2007.09.03  李德平，廖永红