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新准则将促使企业提升管理水平

新准则将促使企业提升管理水平

  
  按照财政部的要求,自2007年1月1日起,我国1400家上市公司在企业财务管理工作中将率先执行新会计准则,眼下距离新会计准则在企业实施的时间已经越来越近,新会计准则实施后,企业在会计项目处理上与之前相比有何区别?给企业将带来哪些影响?记者近日采访了部分上市公司的财务人员。
  新准则提高了会计信息质量
  北京天鸿宝业房地产股份公司财务经理李民在按受记者采访时表示,新会计准则与旧准则相比,会计项目由以前的16项增加到38项,不仅通用性、适用性和规范化程度大为加强,而且在计量上也增添了较为科学的方式,不再像以前仅限于用历史成本进行计量。李民举例说,以前企业计量一幢房产,是依据它的历史建造成本来计入会计报表的,这样它在报表中的信息就体现不出它的实际价值,而新会计准则通过采用公允价值量来进行计量,就可以反映出它真实的市场价值。
  此外,在对两家企业出资设立另外一个新企业的会计处理上,以前的做法是投资双方可以将投资额分别作为资产计入各自企业的财务报表中,这样就使投资双方各自的资产总额都得到增大。而新会计准则中规定,投资双方只允许一方将所投资企业的资产列入自己报表,或者双方都不列入报表。在实际操作中,企业双方一般都会选择不将所投企业资产列入自己的财务报表。也就是说,企业不会轻易将关联企业的资产并入自身资产来增大资产总额,从而使企业自有资产的透明度增加。从上述可知,新准则的使用,可使企业财务报表中所反映出的信息更真实、更具参考性和实用性。
  “新准则体系将有效促进我国金融企业会计信息质量的提高。”民生银行财务总监吴透红对记者说。
  吴透红认为,新会计准则在衍生金融工具、套期保值金融资产转移等业务的会计核算和信息披露方面均有明确的要求。这改变了我国金融企业在这些业务领域各自为战的无序状态,为相关业务的准确处理提供了权威的依据。此外,新会计准则实施后,以前存在的由于市场价格的变化,导致众多银行资产价值不能真实、准确地在财务报表上反映的情况,也将得到改观,未来反映到企业报表上的资产状态将是企业的真实状况。吴透红说:“目前民生银行正在按照新准则改造现有的会计核算系统,同时进一步完善相关业务管理系统,进行业务流程再造,以满足会计核算和信息披露的要求。”
  华夏银行计财处一位管理人员也表示,随着新会计准则体系的实施,新准则中公允价值的广泛采用将使商业银行资产、负债的价值变化在收益中得到充分的体现,这有助于银行等金融企业在经营过程中真实、公允地反映出企业的财务状况与经营成果。
  新准则将提升企业管理能力
  上市公司财务人员向记者表示,新准则的实施,不仅使企业会计信息质量会因此而得到提高,而且还将对提升企业经营管理水平有所增益。
  “由于新准则将实行公允价值计量,这样管理层承担和应对风险的能力在一定程度上就将影响企业的收益水平。”吴透红说。在新准则严格披露企业风险偏好的要求下,管理者必须以更加理性、市场化、科学的原则从事管理及经营,这将促使管理者在经营中进一步完善企业的风险管理体系,加大对市场价值、产品质量、技术、现金流及盈利能力等既定目标的研究计量和分析工作的力度。
  此外,管理者还必须健全企业内部控制制度,形成对风险事前防范、事中控制、事后监督和纠正的内控机制,从而使企业向健康、理性的方向发展。
  北京西单商场股份有限公司财务部部长秦秀敏也表示,新准则实施后可在一定程度上使企业经营管理水平得到提高。秦秀敏认为,新准则中明确规定,企业计提的资产减值准备不能转回用于利润调节,这就使一些上市公司无法再借减值准备的计提和转回去操纵利润,而只能通过加强企业经营和管理的途径去提高企业的业绩,否则就只能面临业绩下滑、股价下跌的结果。另外,这次新准则的38个会计项目中还特别增加了一个支付股份项目,这主要是针对上市公司实施股票期权激励制度而设定的,而这项制度是国外企业通行的对高管的激励方式。这个会计项目的设定,使我国上市公司在实施这项企业管理制度时有了明确的会计处理方式,对于今后我国上市公司提高自身人才管理能力是非常有益的。
  《指南》中应适量增加指导性说明和实例
  李民说,财政部近期公布的《企业会计准则——应用指南》,对企业会计人员更好地理解和应用新准则起到了很大的帮助作用。但李民同时表示,我国企业数量众多,且各企业的素质参差不齐,目前国家发布的新会计准则操作指南,在一些会计项目操作处理方面说明的实例还不是很多。有关部门应在操作指南当中一些具体的会计项目处理方式上,增加一些操作实例说明,这样在新的会计准则实施后,不同类型的企业在进行财务处理时,就会有更多的依据和模式,从而使企业财务行为更为规范。
  李民认为,新会计准则中提出了公允价值量的概念,作为一种计量和核算的方式,目前感觉这个概念还比较模糊,在实际操作中还缺乏可以衡量的标准和依据。国家有关部门应当针对公允价值量的确定,制定专门的评估标准,或是由权威部门成立专门的评估机构来对企业相关资产的公允价值作出评估并形成动态标准。这样企业在进行财务处理时所使用的计量工具才更有公信力和权威性。
  秦秀敏对《指南》有着与李民同样的看法。她认为,此次新会计准则实施后使会计处理规则发生了较大的变动,企业会计人员在实际工作中肯定会面临很多不知如何处理的问题,所以国家有关部门应当在指南当中,针对性地添加企业会计工作中可能出现的共性问题的解决方法与实例。比如,对于国企中普遍存在的内退人员工资的会计处理上,目前指南中只是说明该项应列入应付薪酬项目,但怎样处理才能在报表中达到新准则的要求,则缺乏具体的实例加以说明。  





www.ctaxnews.com.cn 2006.12.11  张雪涛,俎庆云

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