ywb

    
　　近日，中国注册会计师协会（以下简称中注协）发布了《会计师事务所综合评价办法（试行）》（简称《评价办法》），决定从今年起就会计师事务所整体素质发布综合评价信息。新的综合评价办法总结了中注协过去3年发布事务所百家信息的经验，增加了事务所队伍规模、专业教育、领军人才培养以及执业质量等方面的信息，形成了包括事务所业务收入、培训完成率、注册会计师人数、领军人才后备人选人数、处罚和惩戒情况等因素在内的综合评价指标。
　　中注协陈毓圭秘书长表示，对事务所的整体素质进行综合评价，能够为社会公众和行业服务对象全面准确地认识和判断事务所综合实力，提供更丰富、更客观、更有价值的信息，同时也有助于引导和促进事务所全面提升执业质量和竞争力。这是中注协推动事务所做大做强的一项重大举措。
　　此次综合评价活动要求，凡在2006年1月1日前设立的事务所，均可自愿报名参加。但在《评价办法》中明确，有以下情形之一的事务所则不能参加此次评价活动。即没有持续达到规定的设立条件，没有按时履行会员义务，填报综合评价信息严重失实，因故终止经营，中注协认定不能参加综合评价的其他情形存在。事务所跨省级行政区内设立的分所，如果要参加综合评价活动，则应在每年3月31日前填写《会计师事务所分所综合评价基本情况表》，上报到分所所在地的省级注协审核。事务所在所在省级行政区内设立的分所，其相关数据则在情况表内合并填报。事务所在填报情况表前已经合并、分立的，可以以合并、分立后的事务所参加综合评价。
　　事务所的综合评价指标包括：总收入、注册会计师人数、培训完成率、行业领军人才后备人选人数（以下称领军人才人数）、处罚和惩戒情况等五项指标。其中，总收入是指事务所上报的经过审计的上一年度会计报表中的收入数据，不包括具有独立法人资格的成员所的收入。注册会计师人数，是指截至上一年年底，事务所在中注协认定的管理系统中登记的人数数据。培训完成率，是指截至上一年年底，事务所完成规定的继续教育学时的注册会计师人数，占本所注册会计师人数的比率。领军人才人数，是指事务所在填报情况表时，已通过中注协组织的测试并选拔的领军人才人数。处罚和惩戒情况，是指截至上一年年底的前3年，事务所及其注册会计师在执业中受到刑事处罚、行政处罚和行业惩戒的情况。
　　此次评定结果以综合得分的高低为序。综合评价指标中的总收入、注册会计师人数、培训完成率，按照一定的权重计算得分。领军人才人数是直接加分项，每名加0.5分。处罚和惩戒是直接减分项，按照不同处罚和惩戒种类减分。综合得分的计算方法如下：综合评价得分=总收入得分+注册会计师人数得分+培训完成率得分＋领军人才人数得分－事务所和注册会计师的处罚、惩戒应减分值。其中，总收入得分=（某事务所总收入/上一评价年度前100家事务所收入平均值）×70，注册会计师人数得分=（某事务所注册会计师人数/上一评价年度前100家事务所的注册会计师人数平均值）×10，培训完成率得分=(某事务所完成继续教育的注册会计师人数/该事务所的注册会计师人数)×20，领军人才人数得分＝领军人才人数×0.5，事务所和注册会计师的处罚、惩戒应减分值=Σ[刑事处罚、行政处罚和行业惩戒的次数（人数）×相关分值]。由此可以看出，在综合评价指标中，总收入占得分的重头，它也是评价一家事务所规模大小最直观的因素。对后续教育和领军人才的重视，在这里也是显而易见的。
　　此活动将每年组织一次。中注协完成综合评价工作后，将对外公布评价结果。  




   www.ctaxnews.com.cn 2006.11.20  嵇锦宏