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财政部正式颁布《企业会计准则——应用指南》

财政部正式颁布《企业会计准则——应用指南》

    
   
  记者11月5日从财政部会计准则委员会获悉,备受社会关注的《企业会计准则——应用指南》已经发布。
  财政部会计司有关人士在接受记者采访时透露,新修订的《企业会计准则——应用指南》是我国企业会计准则体系的重要组成部分,内容包括对《企业会计准则第1号———存货》等32项具体准则的进一步阐释,以及对会计科目和主要账务处理作出的规定,应用指南的发布标志着我国企业会计准则体系的构建工作已基本完成。
  中央财经大学会计学院余应敏教授认为,《企业会计准则——应用指南》是对准则的进一步解释和具体说明,具有与《企业会计准则(2006)》同等的法律效力。应用指南的发布,为2007年上市公司率先全面执行新会计准则体系奠定了良好基础,有利于新准则重大作用的有效发挥。对于提升社会经济资源的配置效率,促进企业长远可持续发展,限制企业短期行为,推动企业自主创新和技术升级,增大企业会计信息透明度、保护投资者和社会公众利益等都具有划时代的重要意义。
  今年2月15日,财政部发布了1项基本准则和38项具体准则之后,即转入准则应用指南的制定工作,为使应用指南更具科学性和操作性,财政部会计司于2006年7月和10月先后两次将《企业会计准则———应用指南(征求意见稿)》印发社会各界广泛征求意见,并征求国际会计准则理事会以及香港会计准则制定机构等方面的意见。10月8日,财政部会计准则委员会对经修改后的应用指南进行了讨论,然后正式向社会发布。财政部特别指出,应用指南的发布,为明年1月1日上市公司顺利实施企业会计准则体系奠定了良好基础。
  根据2006年2月15日财政部财会〔2006〕3号文规定,虽强制要求上市公司2007年1月1日执行新准则,这主要考虑准则的实施难度、紧迫性和上市公司的示范作用,但同时也鼓励其他企业自愿实施。需要强调的是,执行38项具体准则的企业不再执行原准则、《企业会计制度》和《金融会计企业制度》。
  余应敏教授还向相关企业建议,为贯彻落实新准则,企业应当及时调试财务信息系统,培训财务会计人员,认真研究涉及本企业业务的相关准则及其对本企业可能带来的影响,选用合适的会计政策。在此基础上,追溯调整科目主要包括股权投资差额等12项(在对资产科目进行追溯调整的同时,相应调整留存收益);编制2007年年初资产负债表作为执行新准则后的期初余额;2007年中报按新准则列报、年报中应包括上年度按照新准则列报的比较信息、在会计报表附注中披露首次执行新准则财务报表项目金额的变动情况。对于会计师事务所等中介机构,余教授的意见是其应当发挥自身的专业优势,先行研习新旧准则的差异,准确解读新准则应用指南的含义,结合独立审计准则和被审单位的实际,及时指导客户做好新旧账套的衔接、年报预审等具体工作,确保新准则指南的顺利平稳实施。  
   
     
      







   www.ctaxnews.com.cn 2006.11.13  李政,嵇锦宏

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