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　　本报讯　日前，国家税务总局下发《关于开展全国税务系统税收规范性文件清理工作有关问题的通知》，对省以下各级税务机关开展税收规范性文件清理工作作出详细部署。
　　国家税务总局有关部门负责人说，近年来，随着税收执法工作的不断规范，税收制度建设中一些较深层次的问题逐渐显露出来。不少规范性文件年久失修、重复交叉，有的规定已明显不合时宜，有的文件违背上位法或不具有可操作性，特别是由于某些制度中先天存在的不足或缺陷，使基层税务机关和纳税人在处理涉税事务时常常处于两难境地。纳税人在近年发生的税务行政复议和诉讼中对一些规范性文件不断提出异议，执法中存在很多制度风险，基层税务机关对此反映强烈。因此，在各级税务机关中开展一次集中、彻底的税收规范性文件清理工作是十分迫切和必要的。
　　对于下一步工作，国家税务总局有关部门负责人强调，各地税务机关要充分调动各方面的力量，确保清理工作的质量。在清理工作中，不仅要重视各业务主管部门的清理意见，还要特别注重听取基层税务机关和纳税人在实际操作中反映出的问题，努力使清理意见达到科学性与可操作性的有机结合。
　　各地在启动清理工作之前，要整理全部现行的税收规范性文件，特别是要注意整理当地党政部门制发的有关涉税文件，确保清理对象的完整性。  






  www.ctaxnews.com.cn 2006.10.11  闵丽男