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  　　“近日，县国税局将我们企业的欠税情况在县有线电视台公告，几笔到手的生意泡了汤。生意是小事，可企业的诚信度和声誉受到影响是大事。按理说，欠税也是企业的经济指标，没有经过企业允许就向社会公告，这算不算泄露企业商业秘密？是不是税务机关有意为难我们？再说，我们欠税也确实是因为资金困难，并不是故意拖欠。”江西省吉安市12366接到一位纳税人的电话，语气有些生硬，也有些不满。
　　“《税收征管法》规定，税务机关应当对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告。《税收征管法》实施细则规定，县以上各级税务机关应当将纳税人的欠税情况，在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上定期公告。《欠税公告办法（试行）》（国家税务总局令〔2004〕第9号）明确，自2005年1月1日起，纳税人超过税收法律、行政法规规定的期限或者纳税人超过税务机关依照税收法律、行政法规规定确定的纳税期限未缴纳的税款，应当定期予以公告。”坐席员小张耐心地解答。
　　小张进一步解释道：“《反不正当竞争法》所称商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的设计资料、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略等技术信息和经营信息。《税收征管法》实施细则明确，《税收征管法》所称的为纳税人、扣缴义务人保密的情况，是指纳税人、扣缴义务人的商业秘密和个人隐私。纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范围。纳税人拖欠国家税款，损害了国家利益，税务机关公告企业的欠税情况，不属于泄露企业的商业秘密，而是对税收违法行为的一种警告。”
　　纳税人听了小张的解释，语气有些缓和。他接着问：“哪些属于欠税公告的范围？”
　　“国家税务总局令〔2004〕第9号规定，欠税公告包括：①办理纳税申报后，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款；②经批准延期缴纳的税款期限已满，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款；③税务检查已查定纳税人的应补税额，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款；④税务机关根据《税收征管法》第二十七条、第三十五条核定纳税人的应纳税额，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款；⑤纳税人的其他未在税款缴纳期限内缴纳的税款。公告的欠税不包括滞纳金和罚款。”
　　“欠税公告的内容和时限是怎样规定的？”纳税人又问。
　　小张回答：“欠税公告内容有：①企业或单位欠税的，公告企业或单位的名称、纳税人识别号、法定代表人或负责人姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额；②个体工商户欠税的，公告业户名称、业主姓名、纳税人识别号、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额；③个人（不含个体工商户）欠税的，公告其姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额。欠税公告的时限为：①企业或单位欠税的，每季公告一次；②个体工商户和其他个人欠税的，每半年公告一次；③走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的非正常户欠税的，随时公告。”
　　“如果你们确有特殊困难，按照《税收征管法》及其细则规定，可以向主管税务机关提出申请，逐级上报省级税务机关批准延期纳税（最长不超过3个月），同时报送下列资料：申请延期纳税报告、当期货币资金余额情况及所有银行存款账户对账单、资产负债表、应付职工工资和社会保险费等税务机关要求提供的支出预算。”小张进一步补充。
　　这时，纳税人感激地说：“听完你的解释，我心里的疙瘩解开了，气儿也顺了，我理解税务机关的执法行为。今后我会加强税收政策学习，多与税务机关沟通，遇到类似问题先静下心来想想自己哪里出了差错，而不该动不动就说税务机关的不是。”  








   www.ctaxnews.com.cn 2007.05.14  长根，红勇，方键