十一五
中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求日前在接受采访时说,刚刚结束的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,虽然在会议闭幕时发布的公报中,关于金融体制改革的内容着墨不多,但包含着深刻的内涵。对于公报中指出的“加快金融体制改革”问题,吴晓求认为,“十一五”时期金融体制改革至少包含五方面内容。
第一,“十一五”时期将推进中国金融体系市场化改革。首要的是加快商业银行改革,其中核心是推进4家国有商业银行的改革,将其建成多元投资主体、国家控股的股份制商业银行。
第二,深化金融体制改革的目标是建立现代金融体系。“十一五”将逐步提高通过市场来配置的金融资源的比重,如果5年内能由当前的10%提升到25%左右,那就是比较成功的了。
第三,深化金融体制改革还包含有扩大开放程度的内涵。预计金融服务市场的开放只是一个方面,“十一五”时期我国很可能会开放“投资市场”,即外国投资可以直接购买中国的股票和债券等金融产品。
第四,“十一五”时期将完善金融监管制度,建立有效的风险识别监管体系,提高风险免疫能力和风险处置能力。金融监管的效率将有极大的提高。
第五,“十一五”时期我国将进一步推进利率市场化改革,进一步完善市场供求为基础的汇率形成机制。预计汇率形成机制改革的推进方向主要包括扩大浮动范围、开放投资市场等。