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来源：福建税务 作者：福建税务

发布时间：2020-06-23

　　1.企业发现员工提供的专项附加扣除信息与实际情况不符，是否可以直接修改？

　　答：根据《国家税务总局关于发布<个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）>的公告》（国家税务总局公告2018年第60号）第二十五条规定：“扣缴义务人应当及时按照纳税人提供的信息计算办理扣缴申报，不得擅自更改纳税人提供的相关信息。

　　扣缴义务人发现纳税人提供的信息与实际情况不符，可以要求纳税人修改。纳税人拒绝修改的，扣缴义务人应当向主管税务机关报告，税务机关应当及时处理。

　　除纳税人另有要求外，扣缴义务人应当于年度终了后两个月内，向纳税人提供已办理的专项附加扣除项目及金额等信息。”

　　因此，企业应按照上述文件规定执行，不可以擅自修改员工提交的专项附加扣除信息。

　　2.央企负责人取得全年一次性奖金和年度绩效奖金，是否可以既申报一次性奖金，又申报中央企业负责人年度绩效薪金延期兑现收入和任期奖励？

　　答：根据《财政部 税务总局关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财税〔2018〕164号）规定：“一、关于全年一次性奖金、中央企业负责人年度绩效薪金延期兑现收入和任期奖励的政策

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　　（二）中央企业负责人取得年度绩效薪金延期兑现收入和任期奖励，符合《国家税务总局关于中央企业负责人年度绩效薪金延期兑现收入和任期奖励征收个人所得税问题的通知》（国税发〔2007〕118号）规定的，在2021年12月31日前，参照本通知第一条第（一）项执行；2022年1月1日之后的政策另行明确。”

　　另根据《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》（国税发〔2005〕9号）规定：“三、在一个纳税年度内，对每一个纳税人，该计税办法只允许采用一次。”

　　因此，央企负责人取得的全年一次性奖金和年度绩效奖金，只能选择其中一项按照全年一次性奖金计征个人所得税。

　　3.房地产开发企业因加高原有项目的楼层取得了新的《建设工程规划许可证》，是否需要重新向主管税务机关备案？

　　答：根据《国家税务总局福建省税务局关于土地增值税若干政策问题的公告》（国家税务总局福建省税务局公告2018年第21号）规定：“三、关于土地增值税清算单位问题

　　房地产开发企业应当自取得《建设工程规划许可证》的次月15日前，向主管税务机关申报备案《建设工程规划许可证》所载的建设项目名称等基础信息，并以申报备案的建设项目为单位进行土地增值税清算。”

　　因此，房地产开发企业应自取得新的《建设工程规划许可证》的次月15日前，向主管税务机关重新申报备案《建设工程规划许可证》所载的建设项目名称等基础信息

　　4.企业转让旧房，既无法提供评估价格，也无法提供购房发票，是否可以核定征收土地增值税？

　　答：根据《国家税务总局福建省税务局关于土地增值税若干政策问题的公告》（国家税务总局福建省税务局公告2018年第21号）规定：“八、关于土地增值税核定征收问题

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　　（二）对转让旧房及建筑物，既未提供评估价格，也未提供购房发票的，税务机关可以根据《税收征收管理法》及其实施细则的有关规定实行核定征收，确定的核定征收率不得低于5%。”

　　因此，企业转让旧房及建筑物，既未提供评估价格，也未提供购房发票的，税务机关可以根据《税收征收管理法》及其实施细则的有关规定核定征收土地增值税，确定的核定征收率不得低于5%。

　　5.房地产开发企业取得土地后，应在什么时间内主管税务机关备案？

　　答：根据《国家税务总局福建省税务局关于加强房地产业税源管理的公告》(国家税务总局福建省税务局公告2018年第4号)规定：“一、项目基本信息登记

　　房地产开发企业应自取得《建设工程规划许可证》时起，以《建设工程规划许可证》所载建设项目为单位建立台账，填写《房地产项目基础信息表》（附件1），并于次月15日前向主管税务机关备案。基础信息发生变动的，应于次月15日前向主管税务机关备案。

　　二、项目建设管理

　　房地产开发企业取得《建筑工程施工许可证》后，填写《房地产项目工程票款情况月报表》（附件2），于次月15日前向主管税务机关备案，并根据工程票款结算情况更新报表内容。

　　……”

　　因此，房地产开发企业应于取得《建设工程规划许可证》及《建筑工程施工许可证》后次月15日内，分别向主管税务机关备案。

　　6.A企业将其持有的B企业的股权转让给C企业，ABC三方一起签订了合同，B企业是否需要缴纳印花税？

　　答：根据《中华人民共和国印花税暂行条例》（国务院令第11号）第八条规定：“同一凭证，由两方或者两方以上当事人签订并各执一份的，应当由各方就所执的一份各自全额贴花。”

　　另根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》（<1988>财税字第255号）第十五条规定：“条例第八条所说的当事人，是指对凭证有直接权利义务关系的单位和个人，不包括保人、证人、鉴定人。

　　税目税率表中的立合同人，是指合同的当事人。当事人的代理人有代理纳税的义务。”

　　因此，如B企业对合同负有直接权利义务，需要按照产权转移数据缴纳印花税；如B企业属于股权转让合同的保人、证人、鉴定人，不需要缴纳印花税。

　　7.受疫情影响，纳税人未能在规定期限内申请开具相关证明或者申报出口退(免)税。待收齐退(免)税凭证及相关电子信息后，是否可以继续申报办理出口退(免)税？

　　答：根据《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)规定：“七、因疫情影响，纳税人未能在规定期限内申请开具相关证明或者申报出口退(免)税的，待收齐退(免)税凭证及相关电子信息后，即可向主管税务机关申请开具相关证明，或者申报办理退(免)税。

　　因疫情影响，纳税人无法在规定期限内收汇或办理不能收汇手续的，待收汇或办理不能收汇手续后，即可向主管税务机关申报办理退(免)税。”

　　因此，受疫情影响，纳税人未能在规定期限内申请开具相关证明或者申报出口退(免)税。待收齐退(免)税凭证及相关电子信息后，可以继续申报办理出口退(免)税。

　　8.纳税人出口货物劳务、跨境应税行为，但未在次年4月申报期限内申报出口退(免)税，后期是否还可以申请出口退(免)税？

　　答：根据《财政部 税务总局关于明确国有农用地出租等增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第2号）规定：“四、纳税人出口货物劳务、发生跨境应税行为，未在规定期限内申报出口退(免)税或者开具《代理出口货物证明》的，在收齐退(免)税凭证及相关电子信息后，即可申报办理出口退(免)税;未在规定期限内收汇或者办理不能收汇手续的，在收汇或者办理不能收汇手续后，即可申报办理退(免)税。

　　《财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》(财税〔2012〕39号)第六条第(一)项第3点、第七条第(一)项第6点‘出口企业或其他单位未在国家税务总局规定期限内申报免税核销’及第九条第(二)项第2点的规定相应停止执行。”

　　因此，按照上述文件规定，纳税人在后期收齐退(免)税凭证及相关电子信息后，可申报办理出口退(免)税。

　　9.出口退(免)税的申报期限是否取消了？

　　答：根据《财政部 税务总局关于明确国有农用地出租等增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第2号）第四条规定：“纳税人出口货物劳务、发生跨境应税行为，未在规定期限内申报出口退(免)税或者开具《代理出口货物证明》的，在收齐退(免)税凭证及相关电子信息后，即可申报办理出口退(免)税;未在规定期限内收汇或者办理不能收汇手续的，在收汇或者办理不能收汇手续后，即可申报办理退(免)税。

　　《财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》(财税〔2012〕39号)第六条第(一)项第3点、第七条第(一)项第6点“出口企业或其他单位未在国家税务总局规定期限内申报免税核销”及第九条第(二)项第2点的规定相应停止执行。”

　　另根据《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2020年第4号）第七条规定：“因疫情影响，纳税人未能在规定期限内申请开具相关证明或者申报出口退(免)税的，待收齐退(免)税凭证及相关电子信息后，即可向主管税务机关申请开具相关证明，或者申报办理退(免)税。

　　因疫情影响，纳税人无法在规定期限内收汇或办理不能收汇手续的，待收汇或办理不能收汇手续后，即可向主管税务机关申报办理退(免)税。”

　　因此，现行规定的出口退（免）税申报期限未取消，但对逾期未申报出口退（免）税的，纳税人可在收齐退（免）税凭证及相关电子信息后申报办理出口退（免）税。

　　10.一个人是否可以同时在两家税务师事务所担任合伙人、股东或者从业？

　　答：根据《国家税务总局关于发布<税务师事务所行政登记规程（试行）>的公告》（国家税务总局公告2017年第31号）第五条规定：“税务师事务所采取合伙制或者有限责任制组织形式的，除国家税务总局另有规定外，应当具备下列条件：

　　(一)合伙人或者股东由税务师、注册会计师、律师担任，其中税务师占比应高于百分之五十;

　　(二)有限责任制税务师事务所的法定代表人由股东担任;

　　(三)税务师、注册会计师、律师不能同时在两家以上的税务师事务所担任合伙人、股东或者从业;

　　(四)税务师事务所字号不得与已经行政登记的税务师事务所字号重复。

　　合伙制税务师事务所分为普通合伙税务师事务所和特殊普通合伙税务师事务所。”

　　因此，一个人可以同时在两家以内的税务师事务所担任合伙人、股东或者从业。

　　11.税务师事务所分公司的负责人是否可以没有税务师资格证？

　　答：根据《国家税务总局关于发布<税务师事务所行政登记规程（试行）>的公告》（国家税务总局公告2017年第31号）第五条规定：“税务师事务所采取合伙制或者有限责任制组织形式的，除国家税务总局另有规定外，应当具备下列条件：

　　(一)合伙人或者股东由税务师、注册会计师、律师担任，其中税务师占比应高于百分之五十;

　　……”

　　因此，税务师事务所分公司的负责人也需要持有税务师资格证的。

　　12.企业因经营困难申请延期缴纳税款，最长可以申请延期几个月？

　　答：根据《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》（国家税务总局公告2009年第1号）规定：“您在履行纳税义务过程中，依法享有下列权利：

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　　六、申请延期缴纳税款权

　　如您因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过三个月。计划单列市税务局可以参照省税务机关的批准权限，审批您的延期缴纳税款申请。”

　　因此，企业因有特殊困难不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过三个月。

　　13.纳税人申请延期缴纳税款，“当期货币资金”余额情况应如何填写？

　　答：根据《国家税务总局关于延期缴纳税款有关问题的通知》（国税函〔2004〕1406号）规定：“《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十一条规定纳税人‘当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的’，经批准可延期缴纳税款。此条规定中的‘当期货币资金’是指纳税人申请延期缴纳税款之日的资金余额，其中不含国家法律和行政法规明确规定企业不可动用的资金；‘应付职工工资’是指当期计提数。”

　　因此，“当期货币资金”是指纳税人申请延期缴纳税款之日的资金余额。

　　14.哪些企业2020年可以免征江海堤防工程维护管理费？

　　答：根据《福建省财政厅关于餐饮等行业企业免征2020年江海堤防工程维护管理费的通知》(闽财税﹝2020﹞3号)规定：“为贯彻落实《福建省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扎实做好‘六稳’工作的若干措施》要求，促进经济社会持续健康发展，决定自2020年1月1日至12月31日对餐饮、住宿、公路水路运输行业企业免征江海堤防工程维护管理费。”

　　另根据《福建省财政厅关于免征部分行业江海堤防工程维护管理费和城市基础设施配套费的通知》(闽财税﹝2020﹞5号)规定：“将2020年度江海工程堤防工程维护管理费免征范围由餐饮、住宿、公路水路运输扩大至旅游行业（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类），相关行业判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。”

　　因此，2020年1月1日至12月31日，对福建省内餐饮、住宿、公路水路运输、旅游行业（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）企业免征江海堤防工程维护管理费。

　　15.企事业单位的水利建设基金从什么时候开始划转至税务部门征收？

　　答：根据《国家税务总局关于水利建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2020年第2号）规定：“一、自2020年起，地方政府及有关部门负责征收的国家重大水利工程建设基金，以及向企事业单位和个体经营者征收的水利建设基金，划转至税务部门征收。

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　　本公告自2020年2月1日起施行。”

　　因此，自2020年2月1日起，企事业单位的水利建设基金划转至税务部门征收。

　　16.总公司在审计发现2017年度企业所得税需要进行纳税调增并补缴税款，其2018年已注销的分公司是否需要分摊补缴税款？

　　答：根据《国家税务总局关于印发<跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法>的公告》（国家税务总局公告2012年第57号）第五条规定：“以下二级分支机构不就地分摊缴纳企业所得税：

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　　(四)当年撤销的二级分支机构，自办理注销税务登记之日所属企业所得税预缴期间起，不就地分摊缴纳企业所得税。

　　……”

　　因此，2018年已注销的分支机构，注销时不纳入计算分摊范围，由纳入计算分摊的总机构及分支机构分摊补缴。

　　17.母公司将土地无偿划转给全资子公司，是否需要缴纳企业所得税？

　　答：一、根据《财政部 国家税务总局关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》（财税〔2014〕109号）规定：“三、关于股权、资产划转

　　对100%直接控制的居民企业之间，以及受同一或相同多家居民企业100%直接控制的居民企业之间按账面净值划转股权或资产，凡具有合理商业目的、不以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的，股权或资产划转后连续12个月内不改变被划转股权或资产原来实质性经营活动，且划出方企业和划入方企业均未在会计上确认损益的，可以选择按以下规定进行特殊性税务处理：

　　1、划出方企业和划入方企业均不确认所得。

　　2、划入方企业取得被划转股权或资产的计税基础，以被划转股权或资产的原账面净值确定。

　　3、划入方企业取得的被划转资产，应按其原账面净值计算折旧扣除。”

　　二、根据《国家税务总局关于资产（股权）划转企业所得税征管问题的公告》（国家税务总局公告2015年第40号）规定：“一、《通知》第三条所称“100%直接控制的居民企业之间，以及受同一或相同多家居民企业100%直接控制的居民企业之间按账面净值划转股权或资产”，限于以下情形：

　　(一)100%直接控制的母子公司之间，母公司向子公司按账面净值划转其持有的股权或资产,母公司获得子公司100%的股权支付。母公司按增加长期股权投资处理，子公司按接受投资(包括资本公积，下同)处理。母公司获得子公司股权的计税基础以划转股权或资产的原计税基础确定。

　　(二)100%直接控制的母子公司之间，母公司向子公司按账面净值划转其持有的股权或资产,母公司没有获得任何股权或非股权支付。母公司按冲减实收资本(包括资本公积，下同)处理，子公司按接受投资处理。

　　(三)100%直接控制的母子公司之间，子公司向母公司按账面净值划转其持有的股权或资产，子公司没有获得任何股权或非股权支付。母公司按收回投资处理，或按接受投资处理，子公司按冲减实收资本处理。母公司应按被划转股权或资产的原计税基础，相应调减持有子公司股权的计税基础。

　　(四)受同一或相同多家母公司100%直接控制的子公司之间，在母公司主导下，一家子公司向另一家子公司按账面净值划转其持有的股权或资产，划出方没有获得任何股权或非股权支付。划出方按冲减所有者权益处理，划入方按接受投资处理。”

　　因此，母公司将土地无偿划转给全资子公司，如符合上述文件规定，可以进行特殊性税务处理。

　　18.受疫情影响较大的困难行业企业，2020年度发生的亏损最长结转年限是否延长至8年？

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)规定：“四、受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。

　　困难行业企业，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)四大类，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额(剔除不征税收入和投资收益)的50%以上。”

　　因此，受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)企业，2020年度发生的亏损最长结转年限延长至8年。

　　19.境内企业向香港政府捐赠用于应对疫情的现金，是否可以在企业所得税税前扣除？

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第9号）规定：“一、企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

　　二、企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。”

　　另根据《财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号）规定：“五、本通知第一条所称的县级以上人民政府及其部门和第二条所称的国家机关均指县级（含县级，下同）以上人民政府及其组成部门和直属机构。”

　　因此，境内企业向香港政府捐赠用于应对疫情的现金，不属于上述文件规定的情形，不可以在企业所得税税前扣除。

　　20.外省的总公司按月预缴申报企业所得税，在省内设立的分支机构是否也需要按月预缴申报企业所得税？

　　答：根据《关于企业所得税预缴申报期限的公告》（国家税务总局福建省税务局公告2019年第1号）规定：“二、外埠居民企业在闽设立的机构、场所等分支机构，按总机构主管税务机关核定的预缴期限预缴申报企业所得税。”

　　因此，外省的总公司按月预缴申报企业所得税，在省内设立的分支机构也需要按月预缴申报企业所得税。

　　21.企业直接向承担疫情防治任务的医院捐赠现金，是否可以在企业所得税税前扣除？

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第9号）规定：“二、企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

　　捐赠人凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜。”

　　因此，企业直接向承担疫情防治任务的医院捐赠现金，不可以在企业所得税税前扣除。

　　22.纳税人兼营住宿服务和餐饮服务，是否可以对住宿服务放弃享受免征增值税的优惠政策，只对餐饮服务免征增值税？

　　答：一、根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)第五条规定：“对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。”

　　二、根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1《营业税改征增值税试点实施办法》附《销售服务、无形资产、不动产注释》规定：“一、销售服务

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　　（七）生活服务。

　　生活服务，是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动。包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。”

　　三、根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1《营业税改征增值税试点实施办法》第四十八条规定：“纳税人发生应税行为适用免税、减税规定的，可以放弃免税、减税，按规定缴纳增值税。放弃免税、减税后，36个月内不得再申请免税、减税。”

　　因此，纳税人兼营住宿服务和餐饮服务，可以对住宿服务放弃享受免征增值税的优惠政策，只对餐饮服务免征增值税。但一经放弃，36个月内不得再对住宿服务免征增值税。

　　23.疫情期间对公共场所提供消毒服务，是否可以免征增值税？

　　答：根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1《营业税改征增值税试点实施办法》附《销售服务、无形资产、不动产注释》规定：“一、销售服务

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　　（七）生活服务。

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　　6.其他生活服务。

　　其他生活服务，是指除文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务和居民日常服务之外的生活服务。”

　　另根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)第五条规定：“对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。”

　　因此，对公共场所提供的消毒服务属于其他生活服务，疫情期间可以免征增值税。

　　24.疫情期间提供生活服务免征增值税的优惠政策执行到什么时候？

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)规定：“五、对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。

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　　六、本公告自2020年1月1日起实施，截止日期视疫情情况另行公告。”

　　因此，该项增值税的优惠政策截止日期视疫情情况另行公告。

　　25.为居民提供必需生活物资收派服务免征增值税，需要符合什么条件？

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)规定：“五、对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。”

　　另根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1《营业税改征增值税试点实施办法》附《销售服务、无形资产、不动产注释》规定：“一、销售服务

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　　（六）现代服务

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　　（7）收派服务，是指接受寄件人委托，在承诺的时限内完成函件和包裹的收件、分拣、派送服务的业务活动。……”

　　因此，为居民个人快递货物提供的收派服务可以免征增值税。

　　26.运输哪些疫情防控重点保障物资可以免征增值税？

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)规定：“三、对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。

　　疫情防控重点保障物资的具体范围，由国家发展改革委、工业和信息化部确定。”

　　因此，疫情防控重点保障物资的具体范围，由国家发展改革委、工业和信息化部确定。纳税人可以在国家税务总局编写的《支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》中查看。

　　27.疫情期间使用私家车提供货物运输服务，是否可以免征增值税？

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)规定：“三、对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。

　　疫情防控重点保障物资的具体范围，由国家发展改革委、工业和信息化部确定。

　　……”

　　因此，疫情期间使用私家车只有运输疫情防控重点保障物资，才可以免征增值税。

　　28.疫情防控重点保障物资生产企业可以申请退还什么时间内形成的增量留抵税额？是否需要计算进项构成比例?

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)规定：“二、疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。

　　本公告所称增量留抵税额，是指与2019年12月底相比新增加的期末留抵税额。

　　本公告第一第、第二条所称疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。”

　　因此，疫情防控重点保障物资生产企业可以申请退还其2020年1月1日以后形成的增值税增量留抵税额，不需要计算进项构成比例。

　　29.符合什么条件的疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额？

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)规定：“二、疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。

　　本公告所称增量留抵税额，是指与2019年12月底相比新增加的期末留抵税额。

　　本公告第一第、第二条所称疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。”

　　因此，省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定的疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。

　　30.纳税人将外购货物直接捐赠给承担疫情防治任务的医院，是否可以免征增值税？

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第9号）规定：“三、单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。”

　　因此，纳税人将外购货物直接捐赠给承担疫情防治任务的医院，可以免征增值税。

　　31.疫情期间，提供生活服务纳税人放弃享受增值税免税优惠，是否需要提交备案？

　　答：根据《财政部 国家税务总局关于增值税纳税人放弃免税权有关问题的通知》（财税〔2007〕127号）规定：“一、生产和销售免征增值税货物或劳务的纳税人要求放弃免税权，应当以书面形式提交放弃免税权声明，报主管税务机关备案。纳税人自提交备案资料的次月起，按照现行有关规定计算缴纳增值税。”

　　因此，疫情期间，提供生活服务纳税人应以书面形式提交放弃免税权声明，报主管税务机关备案。

　　32.小规模纳税人适用5%征收率的应税收入，是否可以减按1%征收增值税？

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第13号）规定：“为支持广大个体工商户在做好新冠肺炎疫情防控同时加快复工复业，现就有关增值税政策公告如下：

　　自2020年3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。除湖北省外，其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。”

　　因此，小规模纳税人适用5%征收率的应税收入，不可以减按1%征收增值税。

　　33.一般纳税人适用简易计税方法的应税收入，是否可以减按1%征收增值税？

　　答：根据《财政部 税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第13号）规定：“为支持广大个体工商户在做好新冠肺炎疫情防控同时加快复工复业，现就有关增值税政策公告如下：

　　自2020年3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。除湖北省外，其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。”

　　因此，一般纳税人适用简易计税方法的应税收入，不可以减按1%征收增值税。

　　34.保险公司开办一年期以上返还性人身保险产品，在列入财政部和税务总局发布的免征营业税名单或办理免税备案手续前已缴纳营业税中尚未抵减或退还的部分，是否可以申请退税？

　　答：根据《财政部 税务总局关于明确国有农用地出租等增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第2号）规定：“三、保险公司按照《财政部 税务总局关于明确养老机构免征增值税等政策的通知》(财税〔2019〕20号)第四条第(三)项规定抵减以后月份应缴纳增值税，截至2020年12月31日抵减不完的，可以向主管税务机关申请一次性办理退税。”

　　因此，保险公司开办一年期以上返还性人身保险产品办理免税备案手续后，此前已缴纳营业税中尚未抵减或退还的部分，按照规定抵减以后月份应缴纳增值税。截至2020年12月31日抵减不完的，可以向主管税务机关申请一次性办理退税。

　　35.一般纳税人提供管道运输服务增值税即征即退政策中，实际税负是指什么？

　　答：根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件3《营业税改征增值税试点过渡政策》规定：“二、增值税即征即退

　　（一）一般纳税人提供管道运输服务，对其增值税实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策。

　　……

　　（三）本规定所称增值税实际税负，是指纳税人当期提供应税服务实际缴纳的增值税额占纳税人当期提供应税服务取得的全部价款和价外费用的比例。”

　　因此，增值税实际税负，是指纳税人当期提供应税服务实际缴纳的增值税额占纳税人当期提供应税服务取得的全部价款和价外费用的比例。

　　36.企业招用自主就业退役士兵，享受税收优惠政策的时间是如何规定的？

　　答：根据《福建省财政厅 国家税务总局福建省税务局 福建省退役军人事务厅关于落实自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(闽财税〔2019〕13号)规定：“二、企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数，以每人每年9000元的定额标准依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。”

　　因此，企业招聘自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起享受税收政策。

　　37.纳税人转让不动产，房屋和土地价款是分开计算的，是否需要分别计征增值税？

　　答：根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1《营业税改征增值税试点实施办法》附《销售服务、无形资产、不动产注释》规定：“三、销售不动产

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　　转让建筑物有限产权或者永久使用权的，转让在建的建筑物或者构筑物所有权的，以及在转让建筑物或者构筑物时一并转让其所占土地的使用权的，按照销售不动产缴纳增值税。”

　　因此，纳税人转让不动产，无论房屋和土地价款是否分开计算，都应按照销售不动产缴纳增值税。

　　38.疫情期间，企业购进口罩、消毒水等防护用品发放给员工，对应进项税额是否可以抵扣？

　　答：根据《中华人民共和国增值税暂行条例》(国务院令第691号)第十条规定：“下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：

　　(一)用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、劳务、服务、无形资产和不动产;

　　(二)非正常损失的购进货物，以及相关的劳务和交通运输服务;

　　(三)非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物(不包括固定资产)、劳务和交通运输服务;

　　(四)国务院规定的其他项目。”

　　因此，口罩、消毒水等防护用品属于特殊时期的劳保用品，不在上述文件规定范围。只要取得合法有效凭证，就可以抵扣进项税额。

　　39.纳税人捐赠用于疫情防控的进口物资，应如何申请退还已缴纳的增值税？

　　答：根据《财政部 海关总署 税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（财政部公告2020年第6号）规定：“三、本公告项下免税进口物资，已征收的应免税款予以退还。其中，已征税进口且尚未申报增值税进项税额抵扣的，可凭主管税务机关出具的《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资增值税进项税额未抵扣证明》(见附件)，向海关申请办理退还已征进口关税和进口环节增值税、消费税手续;已申报增值税进项税额抵扣的，仅向海关申请办理退还已征进口关税和进口环节消费税手续。有关进口单位应在2020年9月30日前向海关办理退税手续。”

　　因此，纳税人捐赠用于疫情防控的进口物资，应按照上述文件规定申请退还已缴纳的增值税。

　　40.一般纳税人跨省迁移，是否可以凭迁出地税务机关开具的《增值税一般纳税人迁移进项税额转移单》，在迁入地继续抵扣？

　　答：根据《国家税务总局关于一般纳税人迁移有关增值税问题的公告》(国家税务总局公告2011年第71号)规定：“一、增值税一般纳税人(以下简称纳税人)因住所、经营地点变动，按照相关规定，在工商行政管理部门作变更登记处理，但因涉及改变税务登记机关，需要办理注销税务登记并重新办理税务登记的，在迁达地重新办理税务登记后，其增值税一般纳税人资格予以保留，办理注销税务登记前尚未抵扣的进项税额允许继续抵扣。

　　……

　　三、迁达地主管税务机关应将迁出地主管税务机关传递来的《增值税一般纳税人迁移进项税额转移单》与纳税人报送资料进行认真核对，对其迁移前尚未抵扣的进项税额，在确认无误后，允许纳税人继续申报抵扣。”

　　因此，一般纳税人跨省迁移，可以凭迁出地税务机关开具的《增值税一般纳税人迁移进项税额转移单》，在迁入地继续抵扣。

　　41.采用成本法计算农产品增值税进项税额时，当期主营业务成本是指本期生产存货对应结转的成本还是本期销售货物对应的成本？

　　答：根据《福建省财政厅 福建省国家税务局关于发布<福建省农产品增值税进项税额核定扣除试点暂行实施办法>的通知》（闽财税〔2017〕40号）第十条规定：“采用成本法核定的，当期允许抵扣农产品增值税进项税额，是依据试点纳税人年度会计核算资料，按耗用农产品的外购金额占生产成本的比例（以下称农产品耗用率）、当期主营业务成本和扣除率计算得出。

　　……

　　‘当期主营业务成本’，是指剔除农产品进项税额前，从库存商品科目结转到主营业务成本科目时，主营业务成本科目借方发生额。

　　‘当期主营业务成本’、‘生产成本’，不包括其未耗用农产品的产品的成本。”

　　因此，当期主营业务成本是指本期由于销售存货，库存商品结转主营业务成本，使主营业务成本增加对应的部分,不包括其未耗用农产品的产品的成本。

　　42.提供生活服务的纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，未及时红冲重开增值税普通发票的，是否还可以免征增值税？

　　答：根据《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)规定：“三、纳税人按照8号公告和9号公告有关规定适用免征增值税政策的，不得开具增值税专用发票;已开具增值税专用发票的，应当开具对应红字发票或者作废原发票，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票。

　　纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，按照本公告规定应当开具对应红字发票而未及时开具的，可以先适用免征增值税政策，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期后1个月内完成开具。”

　　因此，提供生活服务的纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，应当开具对应红字发票而未及时开具的，可以先适用免征增值税政策，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期后1个月内完成开具。逾期未完成红字发票开具的，不得免征。

　　43.纳税人提供培训服务，按照8号公告有关规定适用免征增值税政策。2020年1月开具了增值税专用发票。2月已开具红字增值税专用发票冲销，并重新开具免税的增值税普通发票。这项业务应如何填入1月属期的增值税纳税申报表？

　　答：根据《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)规定：“三、纳税人按照8号公告和9号公告有关规定适用免征增值税政策的，不得开具增值税专用发票;已开具增值税专用发票的，应当开具对应红字发票或者作废原发票，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票。

　　纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，按照本公告规定应当开具对应红字发票而未及时开具的，可以先适用免征增值税政策，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期后1个月内完成开具。”

　　因此，纳税人在办理2020年1月属期增值税纳税申报时，应将当月开具的增值税专用发票中记载的销售额和销项税额，据实填写在《增值税纳税申报表附列资料(一)》征税项目的“开具增值税专用发票”对应栏次。