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2016-04-01       来源：中国税务报-中国税网      

　　作为全面推开营改增试点攻坚战的主攻部队，80万国税、地税干部又一次站在新的历史起点上。
　　
　　如何把李克强总理“确保所有行业税负只减不增”的要求落到实处，如何把王军局长“确保营改增顺利落地”的承诺圆满兑现，需要整个税务系统奋勇当先、攻坚克难。
　　
　　打赢营改增这场攻坚战，首先要思想上高度重视。此次改革，党中央、国务院高度重视，社会各界高度期待，国际社会高度关注。与此同时，改革涉及的四大行业，业态复杂、市场敏感、就业人数众多，尤其是首次涉及大量自然人缴纳增值税。在此背景下，改革留给税务机关的准备时间只剩下1个月，涉及纳税人却有约1000万户之多。时间紧、任务重、压力大。为此，各级税务机关要把营改增作为一项重大政治任务，在思想上高度重视，在行动上全力以赴，确保打赢这场硬仗。 打赢这场攻坚战，关键要部署上措施到位。5月1日前，是改革准备阶段，各级税务机关要重点根据财政部和国家税务总局的部署，深入细致抓好纳税人交接、技术支撑和宣传培训3项工作，特别是国税、地税之间要做好涉及自然人不动产税收征管的准备工作。5月1日~6月25日申报期结束是改革实施阶段，检验税制能否顺利转换的标志就是开票和申报，各级税务机关都要重点为此做好服务保障工作。6月25日后是改革的分析评估阶段，各级税务机关一要全面分析改革对纳税人的税负影响和对经济社会的效应，二要积极宣传改革实施成效，三要密切关注和关心个别税负上升企业情况。此外，在不折不扣落实好改革措施的同时，各级税务机关还要严密防控虚开发票骗税的风险。
　　
　　一分部署，九分落实。“行百里者半九十”，确保改革成功，需要全系统以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓好每一阶段、每一项工作的落实。要凝心聚力抓落实，加强与财政部门、地方党委政府以及其他部门的沟通与配合，齐心协力把营改增这项利国利民的大事办好。要深化合作抓落实，“兄弟同心，其利断金”，各地要将这次改革当作检验国税、地税合作成效的主阵地和“试金石”，在征管户交接、自然人不动产税收委托代征等方面精诚团结，通力配合。要严督实考抓落实，各级税务机关都要修订督查和绩效考评办法，对督查中发现的问题第一时间整改，对出现重大问题的相关责任人和主要领导要严肃问责。
　　
　　决战的号角已经吹响，使命的召唤就在前方。作为一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当、特别能攻坚的铁军，80万税务人已经在近年来历次的税制改革中锤炼和证明了自己。只要我们凝心聚力、迎难而上，高标准、严要求地将已有部署抓到底、抓到位，就一定能圆满完成营改增改革任务，让党中央、国务院放心，让全国纳税人满意！


(责任编辑：褚志杰)