福建:税收征管如何对接“一照一码”
2015-08-14 来源:中国税务报-中国税网 作者:黄德兴 陈开兴 叶生成
今年5月19日,福建省国税局在福建自贸试验区率先实施“一照一码”登记制度试点工作。从6月1日起在全省推广,并对实行“一照一码”过程中的税务登记资料接收、税种登记、与税收征管信息系统衔接和异常代码处理问题等加以明确,确保与税收征管规范无缝对接。
当前,“一照一码”改革主要面临三大挑战。一是现行相关法律制度面临尽快完善的挑战。改革突破了现行税收法律有关税务登记管理的规定,必须抓紧修订税收征管法及其实施细则和税务登记管理办法等法律法规。二是当前税收服务与管理面临改革创新的挑战。比如,目前在自贸区以外的部分地区,政府还未建立“一照一码”登记信息共享平台,信息交换采取人工介质过渡措施,势必加大税收管理风险。三是深化信息管税面临新的挑战。综合征管信息系统等管理软件亟待改造升级,以实现多部门间信息共享、查询和交换等。
为破解“一照一码”改革中的瓶颈问题,福建省国税局建议,一是加快税收法律制度的修订和相关政策调整,赋予“一照一码”证照合法地位。二是加快“一照一码”改革步伐,对其合法性进行公告,尽早实现全国联网通行。三是税务机关应参与社会信用代码赋码规则的制定,尽快升级税收征管信息系统和税收征管规范。建议18位统一社会信用代码不使用字母和符号编码,统一使用数字编码。此外,建议有关部门及时调整办事程序和提交材料要求,明确企业变更、注销内容的办理程序,形成一整套规范合法的工作流程。
(责任编辑:王燕)