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“互联网+税务”开创税收工作新局面

“互联网+税务”开创税收工作新局面

   

2015-07-24       来源:       作者:胡怡建      

  当下,全国税务系统正把握发展新机遇,紧跟时代新步伐,倾情打造“互联网+税务”,提升税收管理和纳税服务的水平。我认为这极具战略性眼光和创新意义,上合中央要求和发展趋势,下合税收工作特点和纳税人需求。
  
  “互联网+税务”工作模式与现行方式比较,最大优势和特点是利用互联网能超越时间、空间和形态限制,依托信息化手段,由办税服务厅实地办税转为足不出户的网上办税、自助办税和移动办税,把实体办税服务的主要业务大量移植到线上,推动线上线下融合发展,使办税方式发生根本性变革,给纳税人带来了前所未有的便利。“互联网+税务”可以让纳税人享受全天候纳税服务,办税不再受到时间限制;“互联网+税务”可以通过有线或无线网络实现移动办税,不再受地域、场所限制;“互联网+税务”可以让纳税人所有涉税事项都有可能实现网上申请、网上流转、网上办结,不受物理形态限制,全流程无纸化办税。
  
  “互联网+税务”在便利纳税人纳税的同时,给税务机关提升征税效率带来了极大的空间。由传统服务地点单一、时间固定和手段有限,向全方位、全天候和全时段模式转变;网络数据时代为税务机关流程再造提供了广阔空间,使办税流程缩短,趋于简单、优化;各种税收征管软件的运行,必然会提高税收征管数据的质量,增强税收征管的科学性和规范性;以纳税服务平台为核心的矩阵式服务体系,提高了征纳双方的沟通效率;税务机关可直接通过互联网获取纳税人信息,有利于提高稽查效率和准确性;互联网为税务机关加强与公众的交流提供了极为顺畅、便捷的通道,使各项决策更加符合实际工作的需要,从而更好地为经济和社会发展服务。
  
  “互联网+税务”的最大优势和特点是在便利纳税人,提高税务机关征收效率同时,实现税收管理由粗放式向精准化转型。一是以互联网、大数据和云计算为手段,开发数据情报平台、“数字稽查”等软件,充分挖掘应用第三方信息,依照分析模型比对涉税数据,彻底改变“人盯户、票管税”的传统做法,提高税收稽查精准度;二是网络时代税务机关可以随时通过网络、涉税平台抓取数据开展分析、评估,这将使税收分析更具科学性和准确性;三是信息技术使数据在纳税人和税务机关之间不再需要层级的过滤,可直达对方,这要求税务机关实现扁平化、集约化管理,提高行政效率。与此同时,在内部管理上,国家税务总局正在着力优化完善的绩效管理信息系统,依托“互联网+”,也将使其更适用、更好用、更管用。
  
  “互联网+税务”思维为我们推进税收现代化提供了无限想象空间和创新余地,但便利纳税人、提高征收效率和推进精准管理的“互联网+税务”实践,还需充分发挥税务人的智慧,想纳税人所想,急纳税人所急,脚踏实地,才能让“互联网+税收”落地、生根和开花,开创出税收工作的新局面。
  
  (作者为上海财经大学教授、公共政策与治理研究院院长)


(责任编辑:王燕)

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