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2015-05-25       来源：中国税务报-中国税网   

　　5月18日～22日，按照国家税务总局的统一安排，各地税务机关掀起了税收协定宣传周活动的热潮。政府网站在线访谈、“一带一路”税收政策宣讲、走访“走出去”企业、发放《税收协定服务手册》、税企座谈……各种形式的宣传活动一时间在全国“遍地开花”，税收协定成为已经“走出去”和准备“走出去”企业关注的热词。5月21日，中国政府网主题为“税收协定助力中国企业‘走出去’”的在线访谈，更是将整个宣传周活动推向了高潮。
　　
　　什么是税收协定？税收协定为什么被“走出去”企业称为“护身符”？国家税务总局国际税务司副司长王文钦说，税收协定是两个以上主权国家或税收管辖区，为了协调相互之间的税收管辖关系和处理有关税务问题，通过谈判缔结的书面协议。签署税收协定主要是为了避免对企业所得重复征税，避免税收因素对国家间经济交往形成障碍。因此，税收协定被“走出去”企业称为“护身符”。目前，我国已经与99个国家签订了避免双重征税的协定，加上内地与香港、澳门签署的税收安排，共有101个协定和安排，覆盖范围较为广泛。就协定规模来看，我国仅次于英国。“遗憾的是，一些中国企业由于不了解税收协定，‘走出去’过程中出现了不少税务风险，阻碍了‘走出去’的步伐。”王文钦表示，为此，国家税务总局决定在全国开展税收协定宣传周活动，通过各种方式向纳税人宣传税收协定的内容与作用、“走出去”企业如何享受税收协定待遇以及如何解决境外税收争端等。
　　
　　在税收协定宣传周期间，各地税务机关纷纷结合当地实际，开展形式多样、丰富多彩的活动，全方位向纳税人宣传、解读税收协定。
　　
　　北京市国税局、地税局共同编制《税收协定服务手册》，并通过走访、座谈等多种形式全方位宣传税收协定；福建省国税局、地税局联合召开新闻通报会及税收政策宣讲会，推出全面落实税收协定等十项服务“走出去”企业的税收措施；广东省国税局和地税局联合举办税收协定大型宣讲会，就税收协定对建设“一带一路”的作用、国家税收政策和服务措施等开展全方位介绍，并现场发放双方联合编撰的《“走出去”企业税收服务与风险管理指南》；山东省各级国税机关采取召开重点“走出去”企业税企座谈会、一对一帮扶“走出去”企业、“走出去”企业诉求调研等一系列宣传活动，帮助纳税人更好地了解国际税收知识，更好地维护自身权益；云南省国税局梳理税收协定相关知识和我国已签署税收协定情况，形成《税收协定服务“一带一路”，助力云南企业“走出去”》宣传资料刊登在《云南日报》上，并与云南省地税局联合举办“走出去”企业座谈会……
　　
　　作为税收协定的受益者，税收协定宣传周活动吸引了不少“走出去”企业的目光。中国东方电气集团有限公司总会计师文利民表示，东方电气自上世纪80年代开始“走出去”，目前已在50多个国家开展投资，对税收协定的重要性有着切身的感受，是税收协定的受益者。他说，东方电气在“走出去”过程中曾经遇到的不少税收争议和税务挑战，都是依据税收协定才使问题最终得到妥善解决。
　　
　　紫金矿业集团股份有限公司财务部副总经理刘金光说：“一些‘走出去’企业由于不了解税收协定，往往喜欢先到避税地设立公司，再通过它向目标国投资，后来发现不仅在税收上得不到实惠，还存在很多风险。用好税收协定，才是企业跨国投资、经营和维护税收权益的正道。”他表示，紫金矿业已在多个国家投资设厂，迫切需要掌握我国和这些国家签订的税收协定的实务性操作方法，迫切需要了解这些国家的税法，希望税务机关建立更广泛的国际税收宣传渠道。
　　
　　对于纳税人的诉求，王文钦表示，税务机关将在税收协定的谈签和执行上下功夫，同时通过更广泛、更深入的宣传，让纳税人了解税收协定，用好税收协定，助力“走出去”企业走得稳、走得远。


(责任编辑：王燕)