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“《小企业会计制度》执行以来,会计核算工作大幅简化,我们身上的担子减轻了,可以把更多的精力转移到企业内部控制、财务分析和决策等工作上来。”大连泮溪科技公司的李会计说。2005年1月1日起,《小企业会计制度》开始在全国实施,为小企业带来了实惠。然而,在一片叫好声中,部分不规范的小企业感觉到了压力,如汽修、美容等部分行业的小企业因其规模小,为节约成本,没有设置专门的会计机构甚至会计人员,因此,《小企业会计制度》的实施使得这些企业必须走向规范。
尽管新制度已正式施行了2个月的时间,还有一些企业对自己的“身份”有些拿不准。业内专家表示,按照《小企业会计制度》的规定,小企业应同时具备以下两个标准:一是不对外筹集资金,即不公开发行股票和债券;二是经营规模较小的企业,即按照原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局四部门联合发布的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企[2003]143号)中确定的小型企业。例如工业企业小企业必须同时具备企业职工人数少于2000人、销售额小于3亿元、资产总额小于4亿元的条件。
专家同时指出,属于以下三种情况的小企业不执行或可以不执行《小企业会计制度》,即以个人独资及合伙形式设立的小企业、集团公司内部的小企业、选择执行《企业会计制度》的小企业。
一些刚刚执行《小企业会计制度》的小企业由于对《小企业会计制度》与《企业会计制度》的主要区别有些把握不准,从而在制度转换过程中存在不少疑惑。对此,专家介绍,两项会计制度的主要区别大致有以下几方面:一是在“减值准备”上的差异。《企业会计制度》要求企业按规定计提八项减值准备,即坏账准备、短期投资跌价准备、存货跌价准备、长期投资减值准备、固定资产减值准备、无形资产减值准备、在建工程减值准备和委托贷款减值准备,《小企业会计制度》仅要求对短期投资、存货及应收款项计提减值准备,不要求对固定资产、无形资产等长期资产计提减值准备。二是对会计报表要求的差异。《企业会计制度》要求企业向外提供的会计报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、资产减值准备明细表、利润分配表股东权益增减变动表、分部报表以及其他有关附表,《小企业会计制度》仅要求提供资产负债表和利润表两张基本报表,另外可以选择提供现金流量表。三是所得税核算的差异。《企业会计制度》规定,企业应当根据具体情况,选择采用应付税款法或者纳税影响会计法进行所得税的核算,采用纳税影响会计法,企业应当合理划分时间性差异和永久性差异的界限;《小企业会计制度》规定小企业均应按照应付税款法计算确认所得税费用。四是在会计报表附注上的差异。《小企业会计制度》对会计报表附注中仅要求披露所采用的主要会计政策和会计估计、当期的主要交易等事项;而《企业会计制度》在此之外,还要求披露或有事项和资产负债表日后事项的说明、关联方关系及其交易的披露、重要资产转让及其出售的说明以及企业合并、分立的说明等事项。其他还包括一些具体会计科目使用等方面的区别。
据业内人士介绍,2001年颁布的《税收征管法》要求所有纳税人、扣缴义务人应按照有关规定设置账簿,并取消了个体户可以不设置账簿的规定,这就意味着不论大企业、小企业都应建账核算,对未按规定设置账簿的也规定了相应的处罚条款。此次配合《小企业会计制度》的贯彻实施,税务机关将在今年的所得税征收中,把《小企业会计制度》核算的利润总额作为纳税调整的基础和依据,对没有按照该制度核算或者账目严重混乱的小企业,将依法加强税收征管。因此,小企业应该依法设立会计机构与配备会计人员,或委托经批准设立从事会计业务的中介机构代理记账时,作好新旧会计制度之间的衔接,从2005年1月1日起结束旧账,严格按照《小企业会计制度》的规定进行核算。 </TD></TR></TABLE></TD>
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