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　　2008年12月9日，财政部、国家税务总局发布了《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》。《通知》提出，为了进一步推动资源综合利用工作，促进节能减排，经国务院批准，决定调整和完善部分资源综合利用产品的增值税政策。同时，为了规范对资源综合利用产品的认定管理，《通知》对现行相关政策进行了整合，并统一明确了有关资源综合利用及其他产品增值税政策：
　　一、对销售下列自产货物实行免征增值税政策：（一）再生水。（二）以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉。
　　（三）翻新轮胎。
　　（四）生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品。
　　二、对污水处理劳务免征增值税。
　　三、对销售下列自产货物实行增值税即征即退的政策：（一）以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品。
　　（二）以垃圾为燃料生产的电力或者热力。
　　（三）以煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩为原料生产的页岩油。
　　（四）以废旧沥青混凝土为原料生产的再生沥青混凝土。废旧沥青混凝土用量占生产原料的比重不低于30%。
　　（五）采用旋窑法工艺生产并且生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的水泥（包括水泥熟料）。
　　四、销售下列自产货物实现的增值税实行即征即退50%的政策：
　　（一）以退役军用发射药为原料生产的涂料硝化棉粉。退役军用发射药在生产原料中的比重不低于90%。
　　（二）对燃煤发电厂及各类工业企业产生的烟气、高硫天然气进行脱硫生产的副产品。副产品，是指石膏（其二水硫酸钙含量不低于85%）、硫酸（其浓度不低于15%）、硫酸铵（其总氮含量不低于18%）和硫磺。
　　（三）以废弃酒糟和酿酒底锅水为原料生产的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸钙、沼气。废弃酒糟和酿酒底锅水在生产原料中所占的比重不低于80%。
　　（四）以煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩为燃料生产的电力和热力。煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩用量占发电燃料的比重不低于60%。
　　（五）利用风力生产的电力。
　　（六）部分新型墙体材料产品。
　　五、对销售自产的综合利用生物柴油实行增值税先征后退政策。
　　六、对增值税一般纳税人生产的粘土实心砖、瓦，一律按适用税率征收增值税，不得采取简易办法征收增值税。2008年7月1日起，以立窑法工艺生产的水泥（包括水泥熟料），一律不得享受本通知规定的增值税即征即退政策。
　　七、申请享受本通知第一条、第三条、第四条第一项至第四项、第五条规定的资源综合利用产品增值税优惠政策的纳税人，应当按照《国家发展改革委财政部国家税务总局关于印发〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉的通知》（发改环资〔2006〕1864号）的有关规定，申请并取得《资源综合利用认定证书》，否则不得申请享受增值税优惠政策。
　　本通知所称废渣掺兑比例和利用原材料占生产原料的比重，一律以重量比例计算，不得以体积计算。  
   www.ctaxnews.com.cn 2009.12.04