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　　经过改革开放30年的发展，注册会计师制度已经成为我国市场经济体系重要的制度安排，注册会计师行业成为服务改革开放和经济发展的重要审计监督和专业服务力量。“研究成果显示，会计师每收1元审计费能带来大约470元的纠错成效。”中国注册会计师协会秘书长陈毓圭日前接受记者采访时这样表示。

　　我国的注册会计师行业从最初主要为“三资”企业提供查账、资本验证服务，发展到目前已开始为所有性质的企业提供财务报表审计业务，广泛地服务于国有企业、上市公司、股份有限公司以及事业单位等非营利组织。在此基础上，注会行业还积极开拓企业内控制度设计、会计外包、管理咨询、税务代理等咨询服务业务。目前，注册会计师所服务的企业事业单位已达350万家。

　　根据中注协课题组的研究，注册会计师鉴证服务体系的建立，有力地支持了经济社会发展和证券市场健康运转，行业的社会价值和市场价值得到充分体现。研究显示，注册会计师对上市公司的审计，每收1元审计费用带来约470元的纠错成效。2001年~2007年，注册会计师通过审计调整上市公司利润总额3600亿元，相当于“神六”上天16次的投入，审计调整上市公司资产总额16000亿元，相当于建设27个三峡电站的成本。

　　陈毓圭介绍，注册会计师行业已逐步建立起了包括资格前教育、考试评价、继续教育在内的行业人才培养体系。目前全国已有300余家高校开设会计专业课程，23家高校开设了注册会计师专业方向。自1991年设立注册会计师全国统一考试以来，迄今已累计吸引700万人次参考，考试通过人数近15万人。为确保行业会员持续提升执业能力，中国注册会计师协会狠抓继续教育工作，每年直接组织培训超过7万人次。加上大型事务所自己开展的培训，全国注册会计师基本上实现了每年培训1次。通过持续的人才培养，目前全行业有执业注册会计师8.5万人，非执业会员7万多人，全行业从业人员近30万人。

　　近年来，注册会计师行业在推进专业标准体系建设方面付出了巨大努力，并取得了重大成就。目前已建立起包括会计审计准则和职业道德守则在内的专业准则体系，实现了与国际准则的实质性趋同。树立了指导会计实务、衡量注册会计师专业素质、监管注册会计师执业质量的新基准。在行业准入制度建设方面，注册会计师行业已基本建立起以执业质量和诚信道德为核心的行业监管体系。注册会计师行业把专业胜任能力作为会计师事务所准入的重要评价指标，建立并完善注册准入、会员管理等制度，严格做好注册会计师任职资格年度检查。为确保会计审计准则的贯彻落实，注会行业创立实施了事务所执业质量检查制度，对事务所实行5年1个周期、对证券期货资格事务所实行3年1个周期的全面检查，到去年底第一个检查周期已经完成。

　　中国注册会计师协会近年来积极加强国际交流与合作，促进了行业的快速发展。中国注册会计师协会已先后加入亚太会计师联合会（CAPA）和国际会计师联合会（IFAC），并担任其副会长或理事；向国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）、中小事务所委员会、发展中国家委员会等有关组织选派多名代表，参与工作，履行义务；与30多个国家和地区的50多个会计师职业组织建立了交往和合作关系。目前，全国已有20余家事务所加入国际网络，有40余家事务所从事境外业务，截至2008年底，有12家事务所在境外设立了22家分支机构。

　　为加快注会行业的发展，中国注册会计师协会逐渐建立了以事务所做大做强为核心的发展战略体系。陈毓圭说，注会行业发展战略体系包括3个方面，即行业人才培养战略、国际趋同战略和事务所做大做强战略。在实施行业人才培养战略方面，中注协自2005年以来，先后选拔6批共计169人的行业领军人才后备队伍进行持续跟踪培养，分4批选派300多名CPA专业方向学生出境实习。在国际趋同方面，中注协发布了新的会计审计准则体系，实现与国际准则的实质趋同。在此基础上，签订了中国内地与香港会计审计准则等效的联合声明，两地会计审计报告互认商谈也取得了重大进展。在做大做强方面，中注协发布推动会计师事务所做大做强的意见、会计师事务所内部治理指南以及规范和发展中小会计师事务所的意见，夯实事务所做大做强的基础。2008年，我国本土会计师事务所中业务收入超过1亿元的达到32家。

来源:中国税务报 作者:刘云昌 日期:2009-11-09