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　　本报讯  商务部、国家发改委、工业和信息化部、财政部、海关总署、国家质监总局6部门日前联合发布《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》。该《意见》首次明确了未来10年中我国汽车及零部件产品出口的阶段性发展目标：汽车及零部件出口从2009年~2011年力争实现年均增长10%；到2015年，汽车和零部件出口达到850亿美元，年均增长约20%；到2020年实现我国汽车及零部件出口额占世界汽车产品贸易总额10%的战略目标。
　　目前，我国已是世界最大汽车生产和消费国，今年前10个月，我国汽车的产销均超过1000万辆，但是汽车出口还处于初级阶段，品牌和营销网络缺失、自主创新能力不强、出口产品附加值不高、知识产权保护力度亟待加强等问题还很突出。2008年我国汽车出口额达到302亿美元，但从去年下半年以来，由于国际金融危机的影响，我国汽车出口大幅下降。今年以来，国内汽车市场火暴，但出口降幅仍然在60%以上，汽车出口形势依然严峻。
　　《意见》提出，在“十一五”后期和“十二五”期间，我国将继续巩固发展中国家整车中低端市场，拓展汽车零部件国外配套市场和发展中国家的中高端市场，稳步进入发达国家整车中低端市场；着力培育我国具有较强科技创新能力和自主核心技术的跨国汽车和零部件企业集团；大力支持自主品牌汽车产品出口。
　　为此，国家要着力推进汽车产品出口结构实现5个转变：
　　——在出口产品结构方面：推动汽车整车出口从载货汽车及底盘等商用车（含总成）为主，向以经济型轿车、大中小型客车等乘用车、商用车并重转变。推动零部件出口从以机械类为主，向机电类、电子类产品为主转变。积极支持节能和新能源汽车产品出口。
　　——在出口市场结构方面：整车出口市场由发展中国家中低端市场，逐步向中高端市场转变；零部件出口市场由以售后和维修市场为主，向进入跨国公司全球供应配套链市场转变。
　　——在出口贸易结构方面：推动汽车出口从单一的产品出口向产品、技术和资本输出相结合转变。
　　——在出口企业结构方面：推动汽车出口企业从单纯的进出口型企业向营销型企业转变。
　　——在售后服务主体结构方面：推动汽车出口从依赖进口商销售网络向自主营销体系转变。
　　对于6部委出台的促进汽车产品出口意见，资深汽车分析师贾新光分析认为，扩大出口绝不是因为担心产能过剩，而是为了调整我国出口产品的结构，为了实现汽车工业质的飞跃。但是，我国汽车出口面临的不确定因素太多，要达到上述目标并不容易。他表示，目前我国仍无法打开全球最大的汽车消费市场———欧美市场，而且我国目前最大的对外汽车市场俄罗斯还受到国际金融危机不小的影响，对发展中国家的出口量也不大，也就是说，我国汽车出口目前还没有一个大的稳定的国外市场。
　　贾新光表示，由于国际市场需求没有复苏，且国内出口的汽车绝大多数为低端产品，汽车出口要复苏并不容易，下一步还需要各部门出台更加细化的鼓励扶持措施。  
www.ctaxnews.com.cn 2009.11.16   厉征