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　　近日，财政部发布了《会计师事务所服务收费管理办法（征求意见稿）》（以下简称意见稿），旨在保障会计师事务所的服务质量，维护社会公共利益以及委托人、会计师事务所的合法权益。
　　意见稿将会计师事务所的收费方式分为两种，即会计师事务所提供的鉴证服务实行政府指导价，提供其他服务实行市场调节价。
　　鉴证服务可实行计件收费、计时收费、计件与计时收费相结合的方式。实行计件收费的鉴证服务，可以按实收资本、资产总额、利润总额等反映鉴证对象规模的指标为计费依据，采取差额定率累进计算的办法收取服务费用，即按实收资本、资产总额、利润总额等划分收费档次，分档计算收费额，各档相加为收费总额。实行计时收费的鉴证服务，可按照提供服务所需工作人日数和每个工作人日收费标准收取服务费用。工作人日数根据鉴证服务的性质、风险大小、繁简程度等确定。每个工作人日收费标准根据会计人员专业技能水平、鉴证工作的服务质量等分别确定。
　　实行政府指导价的具体收费项目、基准价及其上下浮动幅度，由各省、自治区、直辖市政府财政部门提出意见，报同级价格主管部门制定。同时，意见稿要求，价格主管部门在制定鉴证服务收费标准时，应当充分考虑本地区经济发展水平、社会承受能力和注册会计师行业的发展，以本地区鉴证服务的社会平均成本和合理利润等因素确定。核定鉴证服务社会平均成本，应当考虑执业责任风险和人员培训费用等隐性成本。政府指导价的浮动下限应不低于本地区鉴证服务的社会平均成本。

  
    www.ctaxnews.com.cn 2009.07.13   柴政

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会计师事务所服务收费将有法可依  
（来源：证券时报 日期：2009年06月23日）
        财政部、国家发改委昨日公布了《会计师事务所服务收费管理办法》（征求意见稿），对会计师事务所服务收费问题进行了规范。征求意见稿明确，会计师事务所提供鉴证服务实行政府指导价，提供其他服务实行市场调节价。

　　办法所称鉴证服务，是指会计师事务所接受委托，按照《注册会计师执业准则》对经济事项及相关信息进行审查发表独立、客观、公正审查意见的服务，包括历史财务信息审计、历史财务信息审阅和其他鉴证服务。根据征求意见稿，鉴证服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。

　　征求意见稿明确，实行政府指导价的具体收费项目、基准价及其上下浮动幅度，由各省、自治区、直辖市政府财政部门提出意见，报同级价格主管部门制定。制定鉴证服务收费标准，应当充分考虑本地区经济发展水平、社会承受能力和注册会计师行业的发展，以本地区鉴证服务的社会平均成本和合理利润等因素确定。政府指导价的浮动下限应不低于本地区鉴证服务的社会平均成本。

　　同时，实行市场调节价的其他服务，应由会计师事务所提出收费标准范围，具体标准由会计师事务所与委托人协商确定。

　　此外，会计师事务所异地设立的分所，应当执行分所所在地的服务收费规定。而会计师事务所(分所)异地承办业务，可以执行会计师事务所(分所)所在地或者承办业务所在地的收费规定，具体由会计师事务所与委托人协商确定。

　　根据征求意见稿，会计师事务所如出现下列情形之一的，将由政府价格主管部门依照有关规定实施行政处罚：一是未按规定公示服务项目、收费标准的；二是超出政府指导价浮动幅度制定价格的；三是擅自制定属于政府指导价范围内的鉴证服务收费的；四是违反规定以佣金、回扣等形式变相降低鉴证服务收费超出政府指导价浮动下限的；五是采取分解收费项目、重复收费，扩大收费范围等方式乱收费的；六是不按照规定提供服务而收取费用的；七是其他价格违法行为。  
[郑晓波]