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  　　内容提示：五部门9月14日联合发出通知，自9月15日起，我国将调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。
　　9月14日，财政部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局五部门14日联合发出通知，自9月15日起，我国将调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。出口退税率调整目录如下：
　　一、禁止类：包括进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品，煤炭，天然气，石蜡，沥青，硅，砷，石料材，有色金属及废料等；25种农药及中间体，部分成品革，铅酸蓄电池，氧化汞电池等；细山羊毛、木炭、枕木、软木制品、部分木材初级制品等。
　　二、降低类：
　　1.142个税号的钢材出口退税率将由11%降至8%；2.陶瓷、部分成品革、水泥、玻璃的出口退税率分别由13%降至8%或11%；3.部分有色金属材料的出口退税率由13%最低降至5%；4.纺织品、家具、塑料、打火机、个别木材制品的出口退税率由13%降至11%；5.非机械驱动车(手推车)及零部件的出口退税率由17%降到13%。
　　三、提高类：
　　1.重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品等商品的出口退税率由13%提高到17%；2.将部分以农产品为原料的加工品的出口退税率由5%或11%提高到13%。
　　四、取消类：将以前已经取消出口退税以及这次取消出口退税的商品列入加工贸易禁止类目录。对列入加工贸易禁止类目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税。
　　银联信分析：
　　出口货物退（免）税是对报关出口货物退还在国内各生产环节和流转环节按税法规定缴纳的增值税和消费税或免征应纳税额。它是国际贸易中通常采用并为各国接受的、目的在于鼓励各出口货物公平竞争的一种税收措施。
　　据公开资料显示，我国出口退税率几经演变：1999年为了鼓励出口，摆脱亚洲金融危机的负面影响，国家将平均出口退税率由6%提高到15%；2003年10月13日，国务院发布了关于改革现行出口退税机制的决议，把出口退税率平均下调了3个百分点。
　　这次出口退税和加工贸易税收政策调整属结构性调整，主要目的是限制"两高一资"---高污染、高能耗、资源型产品的出口，是国务院今年实施宏观调控政策采取的综合措施之一。
　　近年中国出口势头很猛，现在调低退税，可能是为了压缩出口，减少顺差。同时出于战略考虑，引导出口产品由传统的低附加值转为高科技、高附加值，"限制'两高一资'则是出于积累、保护资源的考虑，尤其在目前资源供应越来越紧张的情况下。将有利于进一步优化产业结构，促进外贸增长方式转变，推动进出口贸易均衡发展。
　　然而，对于出口退税下调的行业，无疑又降低了其利润空间。以低附加值产品为主的纺织品服装出口企业为例，目前对设限地区出口下降、出口利润大幅压缩、棉花缺口巨大的情况下，调低退税率必将进一步增加企业生产、流通成本，压缩企业利润空间，短期是不利的；但另一方面，从长期看，利润空间的下降也在刺激企业调整产品结构，提高技术含量，提升产品附加值，以尽可能避免新退税率带来的利润损失。从而有助于改变我国纺织业低水平产能过剩、竞相压价的无序状况。
　　此次税率调整必然要给各类出口行业带来不小的冲击，及时调整战略，积极应对，才是企业制胜的关键，消极被动只会错失发展良机。
　


2006年09月19日 15:04:52 中财网