ywb

　　在十大产业振兴规划中，与老百姓生活最密切相关的是轻工业。这个涉及行业最广泛的规划包括农副食品加工、家具、塑料、玻璃陶瓷、建筑装饰业等大约45个大小行业。与重工业相比，轻工业的资本密集度一般较低，大多为劳动密集型企业，多为中小企业，并更加依赖消费。
　　据了解，全国轻工业从业人员超过3500万人，是我国解决就业的主要力量。由于轻工业多数行业与农村关系密切，所以轻工业的发展不仅带动了相关的农业发展，还带动了相关就业超过2亿人。目前我国就业形势的紧急，更赋予了轻工业这一“就业大户”振兴的关键意义。
　　汽车产业适用的增值税转型、企业兼并重组、高新技术企业税收优惠、技术开发、节能环保等方面的税收政策（见第五版），轻工业同样适用，在此不再重复。
　　在轻工业中，中小企业较多，有些企业可以享受小型微利企业税收优惠。《企业所得税法》及其实施条例规定，符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。
　　新修订的、自今年1月1日起施行的《增值税暂行条例》及其实施细则，将工业和商业小规模纳税人销售额标准分别从100万元和180万元降为50万元和80万元。同时规定纳税人销售额超过小规模纳税人标准，未申请办理增值税一般纳税人认定手续的，按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。上述政策将对众多的轻工业企业产生巨大影响，应引起企业的高度关注。
　　出口退税方面，财政部、国家税务总局发布《关于提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知》（财税〔2008〕144号），将部分模具、玻璃器皿的退税率由5%提高到11%；将箱包、鞋、帽、伞、家具、寝具、灯具、钟表等商品的退税率由11%提高到13%等等，对推动轻工业产品出口将发挥积极作用。
　　近日，财政部、国家税务总局发布的《关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》（财税〔2009〕23号）规定，对符合条件的企业在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%。有关企业可以关注。  
   
    www.ctaxnews.com.cn 2009.03.16   邹国金，刘云昌，徐伟，胡清水，胡海啸

ywb

轻工业列入振兴规划令人鼓舞     
   
　　海尔集团总裁杨绵绵：国家推出的轻工业产业调整振兴规划，无疑为海尔集团在推进关键技术产业化、培育发展特色区域和产业集群等方面发展提供政策机遇。目前，海尔正通过信息技术，搭建网络平台，给全球消费者带来全方位的体验。但是这个项目每年的投入在1000万美金左右，仅凭海尔单方面的能力，无法支撑。我们希望政府能加大对这些领域和节能、节水、环保等技术领先的产品上的投资和资金补贴。同时，希望政府能尽快落实提高电子信息产品出口退税率，进一步降低企业的出口成本。
　　青岛康大集团董事长高思诗：轻工业被列入十大产业振兴规划，而且食品被列为行业振兴重点，让人感到十分振奋和鼓舞。康大集团将按照规划要求调整市场策略，把国内市场开发放在第一位；加大技改投入，转变生产方式；加快产品研发，促进转型发展。我们希望有关部门在制定财税和信贷方面的扶持政策时不要“撒芝麻”，而应当向带动作用大、辐射功能强的龙头企业倾斜。在税收政策上，建议扩大农副产品出口退税的种类和提高农副产品及其精深加工产品的出口退税率。在融资方面，政府要协调各级银行在贷款利率上，对国家重点行业、龙头企业给予政策倾斜。在财政补贴上，加大地方财政的留成比例，使地方政府有能力提高对企业的支持力度；对农业产业走“企业+农户”生产、经营模式的企业予以专项财政扶持。
　　河南瑞贝卡发制品有限公司副总经理陆新尧：瑞贝卡公司2008年出口创汇2.26亿美元，同比增长17.54%，纳税8676万元，比同期增长23.75%。由于公司生产的发制产品90%以上销往国外，对国际市场的依赖性很强，在国际金融危机的影响下，瑞贝卡2008年实现的利润与往年相比有所下降。现在国家把轻工业列入十大振兴产业，明确扩大城乡消费，增加国内有效供给，这给我们进军国内市场提供了机遇。瑞贝卡计划在国内已有20家零售店的基础上，到2011年实现在全国开建400家店的目标。我们希望国家在出台具体的产业振兴规划细则时，进一步调高发制品等轻工产品的出口退税率，以保证我国轻工产品在国际市场上的竞争力。  
www.ctaxnews.com.cn 2009.03.16